Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 октября 2014 года, которым постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району от 17.09.2014 года в отношении ФИО1 по ст.12.33 КоАП РФ оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области от 17.09.2014 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что он 15.09.2014 года в 10 часов 25 минут на 17 км + 250 м автодороги Северный обход г. Калининграда в Гурьевском районе Калининградской области, управляя автомобилем «Д.» с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п.1.5 Правил дорожного движения РФ, перевозя сыпучий груз (цементно-песчаную смесь), не предпринял действий, направленных на предотвращение выдувания и просыпания груза на проезжую часть дороги, чем загрязнил проезжую часть и создал помеху для движения другим транспортным средствам.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просил признать незаконным вышеуказанное постановление.

Суд постановил приведенное выше решение.

В жалобе на решение ФИО1 просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу, указывая, что он, перевозя сырую цементно -песчаную смесь, не мог загрязнить дорогу и создать препятствия для движения других автомобилей, поскольку указанная смесь не выдувалсь с кузова автомобиля даже при отсутствии тента, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения..

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд находит решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 октября 2014 года и постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району от 17.09.2014 года в отношении подлежащими изменению по следующим основаниям.

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, начальник ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району и суд исходили из того, что ФИО1, в нарушение п.1.5 Правил дорожного движения РФ, перевозя сыпучий груз (цементно-песчаную смесь), не предпринял действий, направленных на предотвращение выдувания и просыпания груза на проезжую часть дороги, чем загрязнил проезжую часть и создал помеху для движения другим транспортным средствам, что, по мнению суда, подтверждается рапортом сотрудника ДПС Ф., а также фотографиями вышеуказанного автомобиля, загруженного цементно-песчаной смесью.

Не соглашаясь с доводами ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку перевозя сырую цементно -песчаную смесь, не мог загрязнить дорогу и создать препятствия для движения других автомобилей, суд исходил из того, что он не мог не осознавать, что при движении автомашины, загруженной цементно-песчаной смесью выше уровня бортов, возможно его высыпание на дорожное полотно, что в свою очередь, влияет на безопасность дорожного движения и создает помехи для движения другим транспортным средствам.

Однако в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из приведенной правовой нормы, а также проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что не доказано совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, так как отсутствуют доказательства загрязнения проезжей части и создания помех для движения другим транспортным средствам при перевозке в кузове грузового автомобиля цементно-песчаной смеси, а имеются только предположения этого.

В то же время согласно п.16.2 Методических рекомендаций по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог (ОДМ 218ю3ю031-2013, утвержденных Распоряжением Росавтодора № 600-р от 2404.2013 г.) не разрешается провоз сыпучих и других материалов и грузов, засоряющих дорогу и полосу отвода, подверженных выветриванию, без укрытия тентами или герметичной упаковки.

Поскольку ФИО1 перевозил в кузове грузового автомобиля сыпучие материалы, без укрытия тентом, суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки грузов, в связи с чем действия ФИО1 следует переквалифицировать со ст.12.33 КоАП РФ на ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, назначив предусмотренное этой статьей административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 п.п. 2 п.1, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 октября 2014 года и постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области от 17 сентября 2014 года в отношении ФИО1 изменить, переквалифицировать его действия со ст.12.33 КоАП РФ на ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, назначив предусмотренное этой статьей административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В остальной части то же постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: подпись Науменко Б.И.

судья Науменко Б.И.