ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7А-399/18 от 12.09.2018 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Зыбарева Е.А. Дело № 7а - 399/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 12 сентября 2018 года

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 10 апреля 2018 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 10 апреля 2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Крёстная А.В. просит отменить постановление судьи и производство по делу прекратить поскольку по ее мнению, постановление вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

В возражениях относительно доводов жалобы инспектор ГИАЗ Отдела МВД России по г. Кисловодску ФИО2 просит постановление суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, возражений, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из материалов дела следует, что Крёстная А.В. 4 ноября 2017 года в 12:30 в Курортном парке г. Кисловодска Ставропольского края на расстоянии 30 метров от Колоннады осуществляла незаконную продажу аудиопродукции на компакт дисках и флешнакопителях с лотка, чем нарушила п. 90 гл. 12 Постановления Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Крёстной А.В. правонарушение правильно квалифицировано по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Административное наказание назначено Крёстной А.В. в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Представленные доказательства судья оценивал по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Нарушений правил оценки доказательств судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Особый порядок установлен для реализации экземпляров аудиовизуальных произведений, под которыми понимаются произведения, воспринимаемые одновременно с помощью слуха (лат. audio слушаю) и зрительно (лат. video вижу). Такие произведения состоят из серии связанных между собой кадров (кинофильмы, телефильмы и т.д.).

В широком смысле под фонограммой понимается любая запись звуков, тогда как в узком смысле - это фиксация вокального или инструментального музыкального исполнения. Как фонограммы, так и аудиовизуальные произведения могут фиксироваться на различных материальных носителях, которые объединены общим названием "экземпляры".

Особенности продажи экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм определены в Правилах продажи отдельных видов товаров, установленных Постановлением Правительства от 19 января 1998 г. N 55 (в ред. от 23 декабря 2015 г.). Согласно указанным Правилам не допускается продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных при осуществлении розничной торговли с использованием лотков и палаток.

Экземпляры аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных до подачи в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, включая осмотр и проверку целостности упаковки каждой единицы товара, а также наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.

Продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных осуществляется только в упаковке изготовителя. При передаче оплаченного товара покупателю продавец проверяет целостность его упаковки, а по требованию покупателя предоставляет ему возможность ознакомиться с фрагментами аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных. Торговые залы должны быть технически оснащены, для того чтобы предоставить покупателю возможность проверить качество приобретаемых экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Поскольку Крёстная А.В. осуществляла розничную торговлю аудио-продукции на компакт-дисках и флэшнакопителях с использованием лотка, указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение пункта 90 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, не исключает административную ответственность по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о нарушении права на защиту являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, определением суда от 5 марта 2018 года судебное заседание, назначенное на 5 марта 2018 года отложено в связи с неявкой Крёстной А.В. на 10 апреля 2018 года. Судебные повестки, направленные Крёстной А.В. по имеющимся в материалах дела адресам: «адрес» и «адрес», возвращены в Кисловодский городской суд с отметкой «истек срок хранения», что было расценено судьей городского суда как уклонение Крёстной А.В. от получения почтового отправления.

Судья городского суда, располагая указанными сведениями обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Крёстной А.В.

Протокол об административном правонарушении 26 РР № 869387 от 4 ноября 2017 года по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. Кисловодску ФИО2 в присутствии Крёстной А.В., которая от объяснений и подписи отказалась, а потому доводы жалобы в указанной части являются необоснованными (лист дела 6).

Приведенные заявителем в жалобе доводы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судьей, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли являться основанием для отмены постановления, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1, оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Кисловодского городского суда Ставропольского края от 10 апреля 2018 года, оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко