Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Канакова К. В. на постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 22.10.2020, которым индивидуальный предприниматель Канаков К. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

установила:

07.08.2020 в 12 часов 00 минут, 18.08.2020 в 17 часов 35 минут, 21.08.2020 в 15 часов 07 минут индивидуальный предприниматель (далее – ИП) Канаков К.В. в нарушение требований пункта 10 постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» осуществлял деятельность аттракционов (батут и детская карусель) по адресу: <адрес>.

По данным фактам должностными лицами УМВД России по г. Череповцу в отношении Канакова К.В. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 21.10.2020 дела об административных правонарушениях в отношении ИП Канакова К.В. объединены в одно производство.

Канаков К.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал.

В ходе рассмотрения дела судьей был допрошен свидетель М.Т.Н.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Канаков К.В., ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 (ред. от 03.08.2020) «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области» на территории Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17.03.2020 до 23 часов 59 минут 31.08.2020.

В соответствии с пунктом 3 постановления деятельность находящихся на территории области отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей должна быть приостановлена, за исключением приведенных в указанном пункте видов деятельности.

Пунктом 10 постановления на территории Вологодской области запрещены:

проведение массовых мероприятий;

проведение мероприятий, направленных на организацию отдыха детей и их оздоровления, за исключением мероприятий, проводимых в соответствии с постановлением Правительства области об особенностях проведения детской оздоровительной кампании в Вологодской области в 2020 году, в том числе мероприятий, проводимых в организациях отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием детей, в том числе лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;мероприятий по подготовке к оздоровительной кампании 2020 года (в том числе по приобретению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», частичной оплате стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления);

проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных и спортивных с привлечением зрителей, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий с очным присутствием граждан, если иное не установлено настоящим постановлением;

курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и в иных аналогичных объектах.

Исходя из приведенных выше требований законодательства, деятельность аттракционов (батутов и детских каруселей) в период, указанный в протоколах об административных правонарушениях в отношении Канакова К.В, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 07.08.2020, 18.08.2020, 21.08.2020 ИП Канаков К.В. осуществлял деятельность аттракционов (батут и детская карусель), следовательно, нарушил требования постановления Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229.

При таких обстоятельствах вывод судьи первой инстанции о наличии в действиях Канакова К.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является правильным.

Вина Канакова К.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными в ходе производства по делу доказательствами, в том числе протоколами об административных правонарушениях, письменными объяснением Канакова К.В., свидетеля М.Т.Н., другими материалами, оцененными судьей городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Канакова К.В. к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является минимальным.

Доводы, изложенные в жалобе, о том, что заявитель осуществлял разрешенные виды деятельности, были проверены судьей первой инстанции и не нашли своего подтверждения, в связи с чем обоснованно отклонены.

Как правильно указано в постановлении, деятельность Канакова К.В. по размещению батута и детской карусели требованиям статьи 626 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей требования к договору проката, не соответствует, и вопреки утверждению заявителя является деятельностью по предоставлению аттракционов, предназначенных для развлечения.

Вывод судьи первой инстанции о том, что надувной батут и карусель относятся к объектам развлекательного назначения, является правильным.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 22.10.2020 оставить без изменения, жалобу Канакова К. В. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В.Мещерякова