Гражданский кодекс часть 1

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Зининой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 01 ноября 2018 года, которым постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО2 от 14 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 4000 рублей оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Заслушав пояснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО2 от 14 августа 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, а именно в том, что 04.08.2018 года в 13.01 часов в 47 квартале лесничества «Золотые дюны» организовал туристическую стоянку и установил 2 палатки за пределами специально предусмотренных для этого мест, нарушив тем самым требования п.п 17 п. 10 ч.3 Положения о национальном парке «Куршская коса», п.2 ст. 15 Федерального закона № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года «Об особо охраняемых природных территориях».

ФИО1 не согласился с вынесенным постановлением, обжаловал его в суд, который постановил приведенное выше решение.

В жалобе на указанное решение ФИО1 просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Продолжает настаивать на том, что туристическую стоянку не организовывал, палатки не устанавливал в неразрешенных для этих целей месте.

Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Статья 8.39 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В соответствии с п. «б» ч.2 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» к особо охраняемым территориям относятся национальные парки.

Согласно ч.4 ст. 12 вышеуказанного ФЗ, Положение о национальном парке утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого он находится.

Приказом Минприроды России от 09.11.2012 N 380 "Об утверждении Положения о национальном парке "Куршская коса" утверждено положение о национальном парке «Куршская коса».

Главой III положения о национальном парке «Куршская коса» установлен режим особой охраны национального парка, в соответствии с которым на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 04.08.2018 года в 13.01 часов в 47 квартале лесничества «Золотые дюны» организовал туристическую стоянку и установил 2 палатки за пределами специально предусмотренных для этого мест. Такими действиями ФИО1 нарушил требования п.п 17 п. 10 ч.3 Положения о национальном парке «Куршская коса».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 04.08.2018 года, фототаблицей и видиосъемкой к протоколу; служебной запиской государственного инспектора П., его показаниями в судебном заседании, а также другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.

При доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, доводы жалобы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными и опровергаются имеющимися в деле письменными доказательствами, в том числе, показаниями свидетелей.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 по делу не усматривается.

Действия ФИО1 по ст. 8.39 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Несогласие ФИО1 с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, судом все юридически значимые обстоятельства установлены правильно, что нашло отражение в обжалуемом решении, которые соответствуют требованиям КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей назначено ФИО1 в пределах санкции ст.8.39 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, постановление административного орган и решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не усматриваю.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФИО2 от 14 августа 2018 года и решение судьи Зеленоградского районного суда Калининградской области от 01 ноября 2018 года, вынесенные в отношении ФИО1 по ст.8.39 КоАП РФ, обставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда М.А. Быстрова