Решение № 7А-49/18 от 08.02.2019 Калининградского областного суда (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Куракина И.В. дело №7А-49/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

8 февраля 2019 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В.,

при секретаре Шелопухо Ю.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседаниижалобу заместителя начальника Северо-Западного МУГАДН на решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 13 августа 2018 года, которым отменено постановление государственного инспектора отдела АТиАДН Северо-Западного МУГАДН от 16 февраля 2018 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Мираторг Запад» за отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2018 года государственным инспектором отдела АТиАДН Северо-Западного МУГАДН ФИО1 вынесено постановление №, которым ООО «Мираторг Запад» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100000 рублей.

Решением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 13 августа 2018 года постановление от 16 февраля 2018 года отменено, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ООО «МираторгЗапад» прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель начальника Северо-Западного МУГАДН обратился с протестом на указанное решение, в которой просит его отменить, в обоснование ссылаясь на неверно толкование судьей районного суда норм материального права.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам.

ООО «Мираторг Запад» вменено то, что в обществе, являющимся субъектом, осуществляющим перевозки автомобильным транспортом, работают должностные лица, имеющие отношения к организации перевозок: контролер технического состояния автотранспортных средств, лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, не отвечающие необходимым квалификационным и профессиональным требованиям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.04.2013), истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.

Принимая во внимание положения статьи 30.7 КоАП РФ и учитывая, что в настоящий момент срок давности привлечения ООО «Мираторг Запад» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении общества было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах решение суда, состоявшееся в отношении ООО «Мираторг Запад» о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31.1 КоАП РФ, отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 13 августа 2018 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Д.В. Шубин