Решение № 7А-568/2016 от 18.05.2016 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Солдатова С.В. дело № 7а-568/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 18 мая 2016 года

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска ФИО1 на решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 06 апреля 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 февраля 2016 года, старшего государственного инспектора по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 юридическое лицо - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа размере * рублей.

09 февраля 2016 года этим же должностным лицом внесено представление в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска об устранении выявленных нарушений.

Решением судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 06 апреля 2016 года, указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска ФИО1 просит отменить решение суда, жалобу удовлетворить, полагая, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

В возражении на жалобу представитель Департамента Росприроднадзора по СКФО ФИО3 в удовлетворении жалобы просил отказать, решение суда признать законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы и возражений на нее, выслушав представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО ФИО3 просившего решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, проверив материалы административного дела, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Согласно статье 16 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду, является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются названным ФЗ, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, юридическим лицом - Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме за 1,2 кварталы 2015 года, а именно: не начислена и не внесена плата за сверхлимитный сброс сточных вод в водный объект реку Кубань, в связи с тем, что Управлением осуществляется сброс сточных вод в водный объект реку Кубань без разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты.

Таким образом, юридическим лицом нарушены требования статьи 16 Федерального от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено на основании положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции 8.41 названного Кодекса.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления должностного лица, представления и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

Суду не представлено каких-либо доказательств принятия Управлением всех зависящих от него мер по соблюдению требований природоохранного законодательства в части своевременной платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Доводы жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 06 апреля 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко