Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни на решение судьи Нестеровского районного суда Калининградской области от 24 сентября 2013г., которым удовлетворен протест транспортного прокурора Калининградской области – постановление главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП «Чернышевское» Калининградской областной таможни ФИО1 № от 18 августа 2013г. о привлечении к административной ответственности ФИО2 отменено и дело возвращено дело на новое рассмотрение должностному лицу таможенных органов.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Калининградской областной таможни – ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного таможенного инспектора ОСТП т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни от 18 августа 2013г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Калининградский транспортный прокурор внёс протест на вышеуказанное постановление, в котором просил его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, сославшись на то, что согласно ч. 2 ст. 23.8 КоАП РФ постановление вынесено должностным лицом, не наделенным правом рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таможенных органов.

Судьей постановлено изложенное выше решение.

В жалобе на указанное решение главный государственный таможенный инспектор ОСТП т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни просит его отменить и отказать в удовлетворении протеста Калининградского транспортного прокурора, ссылаясь на несоответствие выводов суда статье 28.6 КоАП РФ, предоставляющей право в предусмотренных законом случаях выносить постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Решение суда было получено таможенным органом 01 октября 2013г., поэтому, исходя из положений ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, десятидневный срок обжалования судебного решения, подлежащий исчислению со дня получения копии постановления, при подаче должностным лицом жалобы 10 октября 2013г. не пропущен.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей решения, суд находит его подлежащим отмене.

Судья районного суда, отменяя постановление главного государственного таможенного инспектора, руководствовался положениями ч. 2 ст. 23.8 КоАП РФ, устанавливающей перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени таможенных органов, в который главный государственный таможенный инспектор не входит.

Вместе с тем, частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрен специальный порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. В этом случае, по смыслу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении выносится должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с приказом ФТС России от 01 марта 2012г. № 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» главный государственный таможенный инспектор включен в перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и, соответственно, выносить постановления по делам об административных правонарушениях о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ.

Постановление главного государственного таможенного инспектора от 18 августа 2013г. вынесено в отношении физического лица ФИО2, санкция данной статьи предусматривает административное наказание только в виде административного штрафа, ФИО2 как лицо, привлекаемое к административной ответственности, наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание не оспаривал (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Исходя из этого, главный государственный таможенный инспектор ОСТП т/п МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни был вправе вынести в отношении ФИО2 постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении. Постановление главного государственного таможенного инспектора от 18 августа 2013г. соответствует положениям закона, решение судьи подлежит отмене, а протест Калининградского транспортного прокурора – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

решение судьи Нестеровского районного суда Калининградской области от 24 сентября 2013г. отменить, протест Калининградского транспортного прокурора оставить без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю.