Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе исполнительного директора ООО «УК РСУ 6» ФИО1 на решение судьи Московского районного суда г.Калининграда от 22 декабря 2014 года, которым постановление ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Служба) Калининградской области от 27 ноября 2014 года в отношении исполнительного директора ООО «УК РСУ 6» ФИО1 по ст. 73 частью 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, оставлено без изменения.

Заслушав доклад судьи Науменко Б.И., объяснения ФИО1, поддержавшей жалобу, представителя Администратвино-технической инспекции (Службы) Калининградской области по доверенности ФИО2, возражавшей против жалобы, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 27 ноября 2014 года, вынесенным Административно-технической инспекцией (Службой) Калининградской области, исполнительный директор ООО «УК РСУ 6» ФИО1 признана виновной и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 34 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 частью 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, а именно за то, что будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.73 КоАП Калининградской области постановлением., вновь нарушила пункты 4.2, 4.2.2, 4.5, 4.10 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 24 декабря 2008 года № 346, 19 октября 2014 года в 15 часов 32 минуты в <...> своевременно не обеспечила надлежащее санитарное состояние контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий (места сбора ТБО - наличие бытового мусора), а также по ул. Дзержинского, д. 74 «А» и ул. Аллея Смелых, д. 72 своевременно не обеспечила надлежащее санитарное состояние камеры мусоросборника в подъезде и территорий, прилегающих к местам выгрузки отходов из камер.

Будучи несогласной с указанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, который принял приведенное выше решение.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить решение суда и постановление должностного лица АТИ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывает, что инспектор Административно-технической инспекции не разобрался в ситуации в полном объеме, не проверен график вывоза ТБО и время необходимое для приведения территории в надлежащее состояние. Место сбора ТБО по ул.Яблочной, д.3, не находится на обслуживании ООО «УК РСУ 6», уборка места ТБО по ул.Бронницкой, д.5, осуществляется по графику с 15.00 до 18.00 часов, а по ул.Дзержинского, д.44 - с 12.00 до 16.00 часов, и в установленное время мусор был вывезен и место сбора ТБО приведено в надлежащее состояние, однако, инспектор АТИ проверку провел в 15:32 часа, когда еще не истекло время для надлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей. Также, по ул.Дзержинского, 74а, по ул.Аллея Смелых, 72, вывоз мусора осуществляется в понедельник и в субботу, однако, проверка была проведена в воскресенье, когда вывоз мусора не запланирован по графику. Сама она в этот день была выходной и утвердив график вывоз ТБО, не могла совершить административное правонарушение, которое ей вменяют. Также ссылается на то, что суд не проверил, был ли инспектор АТИ уполномочен проводить проверку в выходной день.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд находит решение Московского районного суда от 22 декабря 2014 г. и постановление ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Служба) Калининградской области от 27 ноября 2014 года подлежащими изменению по следующим основаниям.

Вина исполнительного директора ООО «УК РСУ 6» ФИО1 в совершении административного правонарушения, о нарушении пунктов 4.2, 4.2.2, 4.5, 4.10 Правил подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 23.10.2014 года по факту выявленных нарушений, а именно, по вышеуказанным адресам - дом №5 по ул. Бронницкая, дом №44 по ул. Дзержинского, дом №74а по ул.Дзержинского, дом №72 по ул. Аллея Смелых - контейнерные площадки и прилегающие к ним территории содержатся в ненадлежащем санитарном состоянии (вокруг наличие бытового мусора), камеры мусоросборника в подъезде и территории, прилегающие к местам выгрузки отходов из камер, содержатся в ненадлежащем санитарном состоянии. Имеется фототаблица, подтверждающая указанные нарушения.

Исполнительный директор ООО «УК РСУ №6» ФИО1 в соответствии с п.2.1 Должностной инструкции обязана осуществлять руководство повседневной оперативно-хозяйственной деятельностью организации. Кроме того, исполнительный директор обязан организовывать работы и эффективное взаимодействие структурных подразделений организаций, находящихся в непосредственном подчинении, принятие мер по повышению эффективности работы организации, осуществлять оперативное руководство функциональными подразделениями организации через подчинённых ему руководителей этих подразделений.

Таким образом, выявленные нарушения Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград» произошло по вине исполнительного директора ООО «УК РСУ 6» ФИО1, в связи с чем квалификация её действий по ч.4 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, дана правильно.

Суд обоснованно не согласился с доводами ФИО1 о том, что проверка проведена в период между вывозом отходов, поскольку согласно вышеуказанному договору № ООО «УК РСУ № 6» обязано обеспечить правильное и надлежащее временное хранение отходов в контейнерах до момента вывоза, не допускать заполнение контейнеров выше верхней кромки, а также обеспечить надлежащее техническое и санитарное состояние контейнеров и контейнерных площадок.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении консультантом административно – технической инспекцией допущено не было.

Нет оснований согласиться с доводами жалобы о том, что административные правонарушения были выявлены инспектором административно – технической инспекции в выходной день, что является нарушением, поскольку суд правильно указал в решении о том, что и в выходной день инспектор административно – технической инспекции выполнял свою должностные обязанности по выявлению административных правонарушений.

Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что доводы ФИО1 о необоснованном привлечении ее к административной ответственности за нарушения Правил по ул.Яблочной, 3, которая не входит в зону обслуживания ООО «УК РСФ 6», не опровергнуты, в связи с чем исключает этот эпизод из обвинения ФИО1

Кроме того, приходя к выводу об обоснованности назначения наказания должностным лицом административно-технической инспекции ФИО1, суд указал в решении, что в 2014 года она уже дважды привлекалась к административной ответственности по ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях за нарушении Правил санитарного содержания, а также учитывались данные о личности правонарушителя, в связи с чем назначенное наказание снижению не подлежит.

Однако с такой позицией должностного лица АТИ и суда согласиться нельзя.

Повторное привлечение к административной ответственности в течение года является основанием для квалификации содеянного ФИО1 по ч.4 ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и не может являться отягчающим ответственность обстоятельством.

Какие данные о личности ФИО1 учитывались, в решении не раскрывается.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым снизить назначенное ФИО1 по ч.4 ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях до минимального, предусмотренного санкцией указанной статьи – до 30000 рублей.

В остальной части решение и постановление подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.2 п.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Московского районного суда г.Калининграда от 22 декабря 2014 года и постановление ведущего консультанта Административно-технической инспекции (Служба) Калининградской области от 27 ноября 2014 года о привлечении исполнительного директора ООО «УК РСУ 6 » ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 частью 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях изменить, снизив назначенное наказание в виде административного штрафа до 30000 руб.

В остальной части то же постановление оставить без изменения.

Судья: Науменко Б.И.