Судья Погосян К.А. Дело № 7а - 793/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ставрополь 19 июля 2017 года
Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 05 июня 2017 года,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 05 июня 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
В своей жалобе в краевой суд ФИО1, просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу, полагая, что оно вынесено с нарушением административного законодательства.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, выслушав представителя Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия по доверенности ФИО2, просившую в удовлетворении доводов жалобы отказать, прихожу к следующему выводу.
Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Из материалов дела следует, согласно протоколу об административном правонарушении № 03-2017 от 20 января 2017 года, Управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, являющимся органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, на основании приказа от 19 декабря 2016 года № 527 и задания от 19 декабря 2016 года № 51 проведено мероприятие по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия в форме осмотра состояния объекта культурного наследия регионального значения «Женское учебное заведение ФИО3, 1903 г.», расположенного по адресу: <...>. Собственником нежилых помещений №№-12,15,17,19,22,29-40,42-159, Памятника, в соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 декабря 2016 года, является ФИО1
На объект культурного наследия регионального значения «Женское учебное заведение ФИО3, 1903 г.» муниципальным образованием городской округ город-курорт Ессентуки и министерством культуры Ставропольской края заключено охранное обязательство от 27 апреля 2012 года № 06-22/65.
Осмотром установлено, что Памятник не эксплуатируется и находится в неудовлетворительном состоянии, ФИО1 проведены ремонтные работы внутренних помещений в занимаемой части Памятника в отсутствии разрешения на проведение работ по сохранению Памятника, выданного управлением Ставропольского края по охране объектов культурного наследия, согласованной с управлением Ставропольского края по охране объектов культурного наследия научно - проектной документацией в нарушение п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73 Федерального Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы судом по ст. 7.14 КоАП РФ.
В соответствии с п. 7 охранного обязательства собственник, передавая Памятник другому лицу, обязан в 10 дневной срок поставить в известность нового пользователя о наличии охранного обязательства. Данный пункт муниципальным образованием городской округ город-курорт Ессентуки был выполнен, так как в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 декабря 2016 года указано основание государственной регистрации: охранное обязательство от 27 апреля 2012 года № 06 - 22/65.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Жалобу ФИО1, оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 05 июня 2017 года, в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.
Судья краевого суда О.Р. Корнушенко