Гражданский кодекс часть 1

должностного лица административного органа главного специалиста - секретаря административной комиссии № 7 городского округа «город Хабаровск» управления административно технического контроля Администрации г. Хабаровска ФИО4 защитника Кошкаревой А.В., действующей по доверенности,

рассмотрев жалобу ТСЖ « Большая 103» на постановление Административной комиссии № 7 городского округа « Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией № 7 городского округа «город Хабаровск», юридическое лицо ТСЖ «Большая, 103» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не соглашаясь с принятым решением, ТСЖ «Большая,103» обратилось с жалобой, в которой просило обжалуемое постановление отменить, указав в обоснование жалобы, что Правила благоустройства в части обязанности по установке урн возле подъездов жилого дома не могут быть исполнены, поскольку противоречат положениям Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми в перечень общего имущества собственников помещений многоквартирного дома входят земельный участок и элементы благоустройства, урны являются элементом благоустройства входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, приобретение урн влечен увеличение расходов на содержание многоквартирного дома, указанный вопрос подлежит разрешению на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома, самостоятельно ТСЖ «Большая 103» приобрести урны не может, в связи с чем необоснованно привлечено к административной ответственности.

В судебное заседание законный представитель юридического лица – ТСЖ «Большая, 103» не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещен. Поскольку неявка указанного лица не препятствует рассмотрению жалобы по существу, суд определил возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Кошкарева А.В. в судебном заседании жалобу поддержала, просила постановление по делу отменить по изложенным в жалобе основаниям, дополнительно пояснила, что с инициативой проведения общего собрания собственников жилых помещений для разрешения вопроса о приобретении урн правление ТСЖ не выходило, урны приобретены и установлены возле подъездов многоквартирного дома. Поскольку нарушение было устранено, наказание юридическому лицу назначено в виде предупреждения.

Должностное лицо административной комиссии № 7 городского округа г. Хабаровска в судебном заседании с жалобой не согласилось, суду пояснила, что по результатам ежедневного осмотра выявлено нарушение Правил благоустройства городского округа г. Хабаровск

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, является административно наказуемым деянием.

В силу п.4.1.1.15 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской краевой Думы от 17 октября 2017 г. N 677, для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов, дворов и других общественных мест ТКО должны устанавливаться специально предназначенные для временного складирования отходов емкости малого размера (урны, баки), которые должны быть покрашены, находиться в исправном техническом состоянии, должны очищаться.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ « Большая, 103» осуществляя управление многоквартирным <адрес> в г. Хабаровске, не выполнило требование п. 4.1.1.15 указанных выше Правил, не установило во дворе многоквартирного дома специально предназначенные для временного складирования отходов емкости малого размера (урны, баки), что было выявлено должностным лицом административного органа в ходе осмотра земельного участка ДД.ММ.ГГГГ

Данное обстоятельство не оспаривается заявителем жалобы и подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.12.2018, актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с материалами фотосъемки, иными материалами дела.

На основании всех материалов административной комиссией действия ТСЖ «Большая, 103» правильно квалифицированы по ч.1ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.

Доводы жалобы суд находит несостоятельными в связи с нижеследующим.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме…

В соответствии с положениями ч.7 ст. 45 Жилищного кодекса, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, отнесенных Жилищным кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе вопроса о принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору.

Как установлено в судебном заседании, ТСЖ « Большая, 103» общее собрание собственников жилых помещения для разрешения вопроса о приобретении урн в целях соблюдения требований Правил благоустройства городского округа г. Хабаровск не инициировало, то есть меры к выполнению указанных выше требований Правил благоустройства не принимало.

Доводы о том, что Правила благоустройства городского округа г.Хабаровск не подлежат исполнению, так как противоречат положениям Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми для разрешения вопроса об увеличении общего имущества необходимо решение собственников, несостоятельны, поскольку указанными Правилами благоустройства предусмотрено требование, обязывающее субъекта, осуществляющего управление жилищным фондом установить урны и обеспечить их санитарное содержание, порядок исполнения данной обязанности указанными Правилами не регулируется.

Наказание в виде предупреждения назначено в соответствии с санкцией вмененной статьи Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, соответствует цели административного наказания.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, оснований к отмене обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии №7 городского округа «город Хабаровск» от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении ТСЖ «Большая, 103» оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Таранущенко Н.А.