Председательствующий: Зарубин А.В.
Дело № 7п-117/2019
РЕШЕНИЕ
18 сентября 2019 года г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 августа 2019 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления заместителя министра финансов Республики Хакасия от 15 февраля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ ФИО1.
Огласив жалобу, заслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 августа 2019 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя министра финансов Республики Хакасия от 15 февраля 2019 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ.
В жалобе на определение судьи ФИО1 просит его отменить как незаконное. Считает, что судья необоснованно отказал ему в восстановлении срока обжалования постановления заместителя министра финансов Республики Хакасия, поскольку ему не было известно о принятом в отношении него решении о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ, копия постановления ему вручена только 23 июля 2019 года в министерстве финансов Республики Хакасия.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя министра финансов Республики Хакасия от 15 февраля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования этого постановления, судья Абаканского городского суда указал, что копия постановления получена 21.02.2019 представителем ФИО2 и оснований для восстановления установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока для обжалования постановления не имеется.
В то же время судьей Абаканского городского суда не приняты во внимание следующие положения закона.
Согласно требованиям ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 было рассмотрено в его отсутствие. Сведений о вручении копии постановления ФИО3, либо о направлении ему этой копии почтовым отправлением материалы дела не содержат. Копия указанного постановления была вручена ФИО2 21 февраля 2019 года (л.д. 19-27). Однако сведений о процессуальном положении этого лица в материалах дела не имеется. Таким образом, у ФИО1 отсутствовала возможность своевременного обжалования постановления заместителя министра финансов Республики Хакасия от 15 февраля 2019 года в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ. Данный факт оценки судьи не получил.
Кроме того, само по себе вручение копии постановления по делу об административном правонарушении защитнику лица, в отношении которого ведется производство по делу не освобождает должностное лицо, рассмотревшее дело, от обязанности вручения копии постановления по делу лицу, в отношении которого оно осуществляется, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.
Поскольку при принятии судьей решения об отказе в восстановлении срока обжалования постановления заместителя министра финансов Республики Хакасия от 15 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ, не учтены обстоятельства, которые могли существенно повлиять на его выводы, определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 августа 2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления заместителя министра финансов Республики Хакасия от 15 февраля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ ФИО1 отменить.
Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Абаканский городской суд.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай