Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО8, рассмотрев в судебном заседании 15 декабря 2021 года жалобу защитника Клевцовой Л.В. на определение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 11.10.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 23 октября 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На указанное постановление, защитником ФИО2- Клевцовой Л.В. 17 февраля 2021 года (№), в районный суд в установленном законом порядке подана жалоба, по тексту которой было заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу по тем основаниям, что о вынесении данного постановления ФИО2 стало известно только 11.01.2021 года от судебных приставов при получении постановлений о возбуждении исполнительных производств, кроме того, направленная 15.01.2021 года жалоба в форме электронного документа, определением суда от 20.01.2021 года была оставлена без рассмотрения, в связи с нарушением порядка ее подачи.

Определением от 11 октября 2021 года судьи Емельяновского районного суда Красноярского края, которому жалоба защитника Клевцовой Л.В. с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу была передана по подсудности, ходатайство защитника Клевцовой Л.В. оставлено без удовлетворения, в связи с неуважительностью пропуска процессуального срока.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Клевцова Л.В. просит отменить принятое 11.10.2021 года судьей районного суда определение, поскольку ходатайство о восстановлении процессуального срока рассматривается с обязательным извещением лица подавшего жалобу; кроме того о вынесенном постановлении ФИО2 стало известно только с момента возбуждения исполнительного производства, после чего он сразу же обратился в суд, при этом, направленное ФИО2 постановление по адресу: <адрес> не было им получено, так как 30.08.2018 г. он изменил место своего жительства на <адрес>, а 04.09.2018 года уже продал транспортное средство указанное в постановлении, а обязанность по новой регистрации возлагается на нового собственника.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Клевцовой Л.В., полагаю определение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащим.

Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Фактическое проживание ФИО2 с 30.08.2018 г. по адресу: <адрес> как и последующая продажа им транспортного средства указанного в постановлении 04.09.2018 года, не свидетельствует о соблюдении процессуальных сроков, установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и пункту 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N399 (далее- Правила регистрации), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются- владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Изменение регистрационных данных, в силу пункта 11 Правил регистрации, осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции (изменение регистрационных данных транспортного средства, изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства и изменение регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство), или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.

По смыслу данных норм, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, в том числе и о месте его жительства, относятся к регистрационным данным и указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Копия постановления, вынесенного в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по адресу, указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства. Действующим законодательством на МУГАДН не возложена обязанность по установлению места фактического проживания лица, привлеченного к административной ответственности.

Сведений о том, что в установленном порядке ФИО2 произвел изменение регистрационных данных, приведенных выше, не представлено, в этой связи экземпляр постановления № от 23.10.2018 года, был обоснованно направлен ему по адресу: № указанному в свидетельстве о регистрации транспортного средства марки НINО SSIЕКVА-РSR грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак №. За получением копии постановления, ФИО2 в отделение связи, не явился, направленное ему заказное письмо с копией постановления возвращено отправителю 05.09.2019 года (№). Сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте АО «Почта России» https://pochta.ru в сети Интернет в отчете об отслеживании данного почтового отправления с почтовым идентификатором №, не имеется.

По смыслу закона и исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье (в административный орган) с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд (административный орган) копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1КоАП РФ).

Копия постановления № от 23.10.2018 года, как указывалось выше, по истечении срока хранения была возвращена отправителю и помещена на временное хранение 5 сентября 2019 года, с этой даты и следует исчислять срок для подачи жалобы на постановление.

Согласно положениям ч.1 ст.30.3 КоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Установление законодателем сроков для обжалования постановления обусловлено необходимостью обеспечить стабильность правового регулирования и исполнимость принятого по делу постановления.

В соответствии с п.1 ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства исключающие производство по делу.

Срок обжалования постановления по настоящему делу истек 16.09.2019 года. Надлежащим образом оформленная жалоба защитника Клевцовой Л.В. в интересах ФИО2, была ею подана лишь 17.02.2021 года, то есть с пропуском срока обжалования более чем на 1 год 4 месяца, при этом доказательства уважительности его пропуска, не представлены.

Учитывая изложенное, доводы жалобы защитника Клевцовой Л.В. о том, что жалоба на принятое по анализируемому делу постановление ею была подана в установленный законом срок, не могут быть приняты как состоятельные, как и доводы о том, что судья районного суда не известил подателя жалобы о времени и месте разрешения его ходатайства.

Судьей Емельяновского районного суда Красноярского края, разрешавшим 11.10.2021 года в соответствии с положениями ст.30.4 КоАП РФ ходатайство защитника Клевцовой Л.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока, на стадии подготовки к рассмотрению ее жалобы, сам ФИО2, а так же его защитник Клевцова Л.В. были извещены об этом судебном заседании надлежащим образом: ФИО2 лично телефонограммой и уведомлением направленным заказной почтовой корреспонденцией (№ а Клевцова Л.В. уведомлением врученным адресату 27.09.2021 г. (№), при этом, их неявка в судебное заседание не препятствовала разрешению названного ходатайства.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 октября 2021 года, об оставлении без удовлетворения ходатайства защитника Клевцовой Л.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО1 от 23 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО9, оставить без изменения, жалобу защитника Клевцовой Л.В., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник