Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника ОНД по МО г.Норильск УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО1 на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 03 марта 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 03 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «<данные изъяты>» прекращено в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В жалобе, поданной в порядке ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, начальник ОНД по МО г.Норильск УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО1 ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на то, что имело место самостоятельное административное правонарушение, вывод судьи о привлечении лица по одному и тому же факту совершения противоправных действий не соответствует обстоятельствам дела, административные протоколы составлены на разные объекты защиты и по разным нарушениям требований пожарной безопасности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшееся по делу постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно представленным материалам, 16 апреля 2013 года главным государственным инспектором МО г.Норильск Красноярского края по пожарному надзору по фактам нарушений требований пожарной безопасности в пяти зданиях и помещениях, эксплуатируемых ОАО «<данные изъяты>, расположенных в <адрес>) вынесено единое постановление № 209/215/220/223/225, которым ОАО «<данные изъяты> признано виновным в совершении одного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

На основании нескольких распоряжений от 25.10.2013 г. органом по пожарному надзору проведены внеплановые выездные проверки соблюдения требований пожарной безопасности, контроля за исполнением ранее выданных предписаний в тех же самых зданиях и помещениях, занимаемых ОАО «<данные изъяты>».

При этом в адрес ОАО «<данные изъяты> направлено единое уведомление о начале проверки, в котором перечислены различные здания и помещения, где осуществляет свою деятельность юридическое лицо.

В рамках проверки в ноябре-декабре 2013 года были обследованы объекты ОАО «<данные изъяты>», в частности, помещение по адресу: <адрес>, на которых выявлены нарушения требований СНиП 21-01-97. Всего по результатам проверки органом по пожарному надзору за повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным выходам, установленных, в том числе и СНиП 21-01-97, выявленных в эксплуатируемых ОАО «<данные изъяты>» помещениях, было составлено пять протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, должностными лицами органа по пожарному надзору на основании распоряжений, вынесенных в один день, была фактически проведена единая внеплановая выездная проверка в отношении одного юридического лица – ОАО «<данные изъяты>», в ходе которой выявлены нарушения одних и тех же требований СНиП 21-01-97. Проверки разных объектов ОАО «<данные изъяты>» проводились в один временной период, протоколы об административных правонарушениях составлены одним и тем же должностным лицом – государственным инспектором МО город Норильск по пожарному надзору ФИО2, в один и тот же день.

По итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении № 704 судьей Норильского городского суда 07 февраля 2014 года вынесено постановление, которым ОАО «<данные изъяты>» за нарушения, допущенные в помещении по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Принимая во внимание данные обстоятельства, судья правомерно установил, что совокупность правонарушений была создана искусственно, и обоснованно сделал вывод о наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) ОАО «<данные изъяты>» постановления о назначении административного наказания. В связи этим дополнительное привлечение лица к административной ответственности верно признано недопустимым, а производство по делу прекращено по п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Нарушений в ходе рассмотрения дела судом процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не выявлено. Постановление содержит обязательные сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 03 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу начальника ОНД по МО г.Норильск УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Лазовский С.И.