Председательствующий: Шипанов Ю.В.
Дело № 7п-18/2018
РЕШЕНИЕ
21 февраля 2018 года г. Абакан
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Серебряковой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2018 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РХ от 1 августа 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ ФИО1, <данные изъяты>
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
постановлением ЦАФАП ГИБДД МВД по РХ от 1 августа 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2018 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления.
В жалобе на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 января 2018 года ФИО1 просит его отменить, как незаконное. Считает, что срок для подачи жалобы на постановление административного органа пропущен по уважительной причине, поскольку постановление ГИБДД о привлечении к административной ответственности она не получала, так как проживает не по месту регистрации.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены определения.
Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу указанных положений закона, праву ФИО1 приносить жалобу на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность делать это в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, копия постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РХ от 1 августа 2017 года, содержащая, в том числе разъяснение о порядке и сроках его обжалования, была направлена ФИО1 – 08.08.2017 по почте по адресу места регистрации: <данные изъяты>, о чем свидетельствуют сведения, полученные с официального сайта «Почта России» (л.д. 15), однако заказное письмо с уведомлением было возвращено в адрес административного органа с отметкой: «Истек срок хранения» 20.09.2017 года. Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, были исполнены.
Таким образом, копия постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РХ от 1 августа 2017 года не была вручена ФИО1 по причинам, не зависящим ни от работников почтовой связи, ни от работника административного органа, который возложенную на него обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении выполнил, приняв все необходимые меры для своевременной реализации права на обжалование постановления, лица, привлеченного к административной ответственности. Этим правом ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при возвращении, направленной по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении, с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в орган копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по РХ от 1 августа 2017 года вступило в законную силу 3 октября 2017 года.
ФИО1, жалобу на постановление направила в суд только 25.12.2017, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции, то есть с пропуском 10-дневного срока обжалования, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (л.д. 2). Вопреки доводам жалобы, несвоевременное получение копии постановления при отсутствии в этом вины административного органа к уважительным причинам пропуска срока обжалования не относится.
Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, судья, оценив все обстоятельства в совокупности, пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин. Ссылок на обстоятельства, препятствующие своевременной реализации права на обжалование постановления в установленный процессуальный срок, в жалобе не приведено. Не является таковыми и не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования, доводы приведенные в жалобе о не проживании привлекаемого лица по адресу места регистрации.
При таких обстоятельствах, с учетом временного промежутка с момента вынесения постановления до подачи жалобы, суд первой инстанции верно, установил, что объективных препятствий для своевременной подачи жалобы не имелось, и мотивировал свой вывод об отсутствии оснований для восстановления срока для обжалования. Оснований не согласиться с этим выводом не имеется. Судьей были выяснены все юридически значимые обстоятельства, все материалы дела были изучены. Как усматривается из материалов дела, нарушений норм процессуального права, при рассмотрении ходатайства, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 22 января 22018 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по РХ от 1 августа 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Верховного суда
Республики Хакасия Г.А. Когай