Председательствующий: Бубличенко Е.Ю.
Дело № 7п-29/2022
19RS0001-02-2022-000325-97
РЕШЕНИЕ
17 февраля 2022 года г. АбаканВерховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.
при секретаре Беккер В.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании протест транспортного прокурора Абаканской транспортной прокуратуры на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2022 года, которым возвращен протест транспортного прокурора Абаканской транспортной прокуратуры на постановление врио начальника Абаканского ЛО МВД России от 7 декабря 2021 года о привлечении ФИО1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив протест, заслушав транспортного прокурора Абаканской транспортной прокуратуры Бондаренко О.М., поддержавшую протест, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2022 года возвращен протест транспортного прокурора Абаканской транспортной прокуратуры на постановление врио начальника Абаканского ЛО МВД России от 7 декабря 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В протесте на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2022 года прокурор просит его отменить. Ссылаясь на реестр отправки корреспонденции от 17.12.2021, указывает, что срок обжалования постановления не пропущен, так как протест на указанное постановление направлен в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу требований ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если жалоба была сдана в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Возвращая протест транспортному прокурору Абаканской транспортной прокуратуры на постановление врио начальника Абаканского ЛО МВД России от 7 декабря 2021 года, суд указал, что протест подан с нарушением установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока, без подачи соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования и пришел к выводу об отсутствии оснований для его рассмотрения.
Данный вывод нельзя признать обоснованным.
Как следует из материалов дела, 7 декабря 2021 года врио начальника Абаканского ЛО МВД России было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, копия которого была получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 07.12.2021 (л.д. 10). Таким образом, срок подачи жалобы (протеста) истекал 17 декабря 2021 года.
Согласно списку № 184 (Партия 4704) внутренних почтовых отправлений от 17.12.2021, протест транспортного прокурора Абаканской транспортной прокуратуры на постановление врио начальника Абаканского ЛО МВД России от 7 декабря 2021 года принят в отделение почтовой связи (ОПС 655005) 17.12.2021 (л.д. 11-13). Отправлению присвоен почтовый идентификатор 80096367537088.
Аналогичные данные содержатся в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096367537088, согласно которому 17.12.2021 отправлению присвоен трек-номер.
При этом, поскольку почтовому отправлению был присвоен трек-номер 17.12.2021, соответственно, в отделение почтовой связи данное почтовое отправление передано отправителем своевременно, в связи с чем, обстоятельства принятия его органом почтовой связи 20.12.2021, что следует из почтового штампа на конверте (л.д. 3), не свидетельствуют о допущенных прокурором нарушениях срока подачи протеста.
Таким образом, протест на постановление по делу об административном правонарушении транспортным прокурором Абаканской транспортной прокуратуры подан в установленный законом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, а выводы суда об обратном, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При таких обстоятельствах, определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2022 года подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 января 2022 года, которым транспортному прокурору Абаканской транспортной прокуратуры возращен протест на постановление врио начальника Абаканского ЛО МВД России от 7 декабря 2021 года о привлечении ФИО1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия со стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай