Решение № 7П-305 от 15.07.2010 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

                                                                                    Красноярский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Красноярский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья - Столяров Л.П. дело № 7п - 305/2010

Р Е Ш Е Н И Е

  г. Красноярск 15 июля 2010 г.

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2010 года дело по жалобе ФИО3 на постановление судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 31 мая 2010 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «Шушенский отдел ветеринарии»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 31 мая 2010 года краевое государственное бюджетное учреждение «Шушенский отдел ветеринарии» (далее КГБУ), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, за нарушение правил хранения, учета, распределения и использования соляной, серной кислоты, ацетона, которые являются прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых органичен и в отношении которых установлены меры контроля в соответствии с законодательством РФ, а также хлороформ и диэтиловый эфир, которые входят в список сильнодействующих веществ. Подробно обстоятельства правонарушения указаны в постановлении судьи районного суда.

В жалобе начальник КГБУ ФИО0 просит отменить постановление суда, мотивируя тем, что в ходе проверки сотрудниками УФСКН были нарушены требования Федерального Закона РФ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее ФЗ № 294). В частности указывает о том, что проверка проведена до истечения трех лет с момента предыдущей проверки. О проведении проверки он не был уведомлен за трое суток. В распоряжении о проверки не указано какая (плановая) или иная проводиться проверка. Считает, проверка проведена с грубыми нарушениями, поэтому и постановление не может быть признано законным.

В судебное заседание краевого суда представитель КГБУ не явился, о рассмотрении дела был извещена надлежащим образом, ходатайств не заявлял, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи отмене или изменению не подлежащим по следующим основаниям:

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, права участников процесса соблюдены.

Как следует из материалов дела, судьей дело рассмотрено в присутствии начальника учреждения ФИО0, который в судебном заседании вину в совершении правонарушения признавал и не оспаривал факты выявленных в ходе проверки нарушений. Кроме того, вина юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения установлена на основании совокупности доказательств, приведенных в постановлении, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснениями ФИО0, ФИО2 и другими материалами дела, оснований не доверять которым не имеется. Не оспариваются по существу указанные в постановлении нарушения и в жалобе поданной в краевой суд.

Таким образом, оценив доказательства в совокупности, судья районного суда пришел к правильному выводу о доказанности совершения КГБУ административного правонарушения и правильно квалифицировал его действия по ст.6.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что проверка юридического лица проведена в нарушение требований ФЗ № 294 были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно не приняты во внимание, так как в соответствии с ч.5 ст.27 данного Закона положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются при осуществлении государственного контроля, указанного в части 4 ст.1 ФЗ № 294, то есть не распространяются на при контроле за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с положением по контролю за оборотом наркотиков, утвержденном Указом Президента РФ от 28 июля 2004 года № 976 ФСНК России осуществляет контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в пределах своей компетенции в области оборота сильнодействующих веществ; наделено правом производства о делам об административных правонарушениях.

Согласно п.83 ст.28.3 КоАП РФ должностные лица ФСНК России праве возбуждать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления суда, не выявлено.

Наказание юридическому лицу, назначено судьей районного суда в соответствии с требованиями закона, в минимальном размере штрафа, установленного в санкции инкриминируемой статьи КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Шушенского районного суда г.Красноярска от 31 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ в отношении краевого государственного бюджетного учреждения «Шушенский отдел ветеринарии» - оставить без изменения, а жалобу его начальника ФИО0 - без удовлетворения.

Судья краевого суда Ерофеев А.И.