Председательствующий: <данные изъяты>
Дело №
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Верховный Суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Когай Г.А.,
при секретаре Малышевой Т.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Алтайского районного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что доказательств распространения им агитационных материалов в материалах дела не имеется. Ссылается, что он выбросил 10 листовок из окна машины на улицу, без какого-либо умысла на их распространение и считает показания свидетелей противоречивыми.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены судебного постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ административным правонарушением признается изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, изготовление печатных или аудиовизуальных агитационных материалов, в которых перечисленные данные указаны неверно, изготовление или распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, содержащих коммерческую рекламу, либо без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума вместе со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, а равно распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований закона к использованию в них изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении.
Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ является распространение в период подготовки проведения выборов агитационных материалов не содержащих установленной федеральным законом информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации, либо о фамилии, об имени, отчестве и месте жительства лица изготовившего эти печатные агитационные материалы.
Статьей 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определен порядок и правила проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и, в частности, правила изготовления и условия распространения агитационных печатных и аудиовизуальных материалов.
Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума (п. 2 ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
В силу п. 3 ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
Вина ФИО1 в несоблюдении приведенных положений закона и распространении в период подготовки проведения выборов в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ печатных агитационных материалов, не содержащих информации об их тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации, либо о фамилии, имени, отчестве и месте жительства лица, изготовивших эти печатные агитационные материалы подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле и исследованных судом первой инстанции.
Мотивируя свои выводы, суд обоснованно принял во внимание решения о назначении выборов главы <адрес> и о регистрации В.П. кандидатом на должность главы МО <адрес>, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения о согласии ФИО1 с вменяемым правонарушением (л.д. 3).
Довод ФИО1 о том, что в протоколе он указал на признание вины из-за оказанного сотрудниками правоохранительных органов давления, несостоятелен. Меры обеспечения производства по делу в отношении ФИО1 не применялись, запись в протоколе сделана им собственноручно. Таким образом, каких либо препятствий для выражения своего отношения к вменяемому правонарушению у ФИО1 не имелось. Сведения, сообщенные ФИО1, подтверждаются совокупностью других доказательств.
Согласно заявлению Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ на территории МО <адрес> распространена листовка содержащая информацию, компрометирующую кандидата на пост главы МО <адрес> В.П. (л.д. 5).
Акт добровольной выдачи содержит сведения о выдаче листовки, а сама листовка сведения о кандидате на пост главы <адрес> В.П., при этом отсутствуют сведения о тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации, либо о фамилии, имени, отчестве и месте жительства лица, изготовивших эти печатные агитационные материалы (л.д.8-9).
Из объяснения Г.И. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> из автомобиля « <данные изъяты> <данные изъяты> цвета гос. номер № пассажир выкидывал листы бумаги на дорогу. На листе была печатным текстом написана компрометирующая информация на директора В.П. (л.д. 21).
Объяснениями Н.М. и доверенностью на право управления транспортным средством на имя ФИО1, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 управлял транспортным средством марки <данные изъяты> <данные изъяты> цвета государственный регистрационный знак № (л.д.14-15,18).
Приведенными доказательствами, содержащими, в том числе и сведения о характере действий ФИО1, опровергается его довод о том, что он выбросил листовки без намерения на распространение агитационных материалов.
Оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд 1-ой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
Выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, и установленным по делу обстоятельствам, нормы действующего законодательства судом применены правильно, вследствие чего оснований для отмены постановления суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Хакасия Г.А. Когай