Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора отдела государственного земельного и семенного надзора Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва ФИО1 на постановление Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 июля 2013 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении

главы муниципального образования Базинский сельсовет ФИО3,

Огласив жалобу, заслушав ФИО3, возражавшую против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 июля 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации Базинский сельсовет ФИО3 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением суда, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор отдела земельного и семенного надзора Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва ФИО1 обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление суда отменить, привлечь ФИО3 к административной ответственности. Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Считает, что доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия, находит постановление суда законным и обоснованным.

Статьей 30.7 КоАП РФ предусмотрена возможность отмены судебного решения по жалобе должностного лица, и возвращение дела на новое рассмотрение лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции таких существенных процессуальных нарушений, которые могли повлиять или повлияли на вынесение законного и обоснованного решения, не допущено.

Объективной стороной административного правонарушения, за совершение которого ФИО3 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, явилось неисполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающего обязанность по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Администрации муниципального образования Базинский сельсовет <данные изъяты>.

Исследовав доказательства при рассмотрении дела: ходатайства ФИО3 на имя главы Администрации Аскизского района ФИО2 с просьбой о выделении денежных средств из районного бюджета на ликвидацию несанкционированной свалки отходов (л.д. 26, 27), фототаблицу приложенную к акту проверки, из которой фиксирующую проведение работ по ликвидации свалки (л.д. 9, 10, 11), показания ФИО3, данные в суде первой инстанции, из которых следует, что ей принимались меры к ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления (л.д. 36), суд первой инстанции обосновал свои выводы о том, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющий государственный надзор, не связано с ненадлежащим исполнением главой муниципального образования Базинский сельсовет ФИО3 своих должностных обязанностей. Поскольку суд установил отсутствие вины ФИО3, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Все доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Судебный акт по делу содержит мотивированные выводы, оснований не согласиться с которыми, не имеется. Само по себе несогласие должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, с произведенной судом оценкой доказательств, не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции требований ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ. Как видно из жалобы, ссылок на существенные нарушения судьей районного суда процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, она не содержит. Напротив, должностное лицо выразило свое несогласие с обжалуемым решением по вопросам факта. Между тем выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, мотивированы.

Таким образом, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 июля 2013 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Базинский сельсовет ФИО3 оставить без изменения, жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора отдела государственного земельного и семенного надзора Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва – без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай