Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Николаева М.В. на определение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – ООО «Регион»),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810024150004032655 от 27 апреля 2020 года врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кежемскому району ФИО1 юридическое лицо - ООО «Регион» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

06 июля 2019 года защитник Николаев М.В. подал в Кежемский районный суд Красноярского края жалобу на указанное постановление, заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, которое определением судьи указанного суда от 14 августа 2020 года оставлено без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник Николаев М.В. просит определение отменить, указывает, что в ходе производства по делу были грубо нарушены нормы материального и процессуального права; срок обращения с жалобой пропущен по уважительной причине – ввиду неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и действующего режима самоизоляции.

В судебном заседании защитник Николаев М.В. жалобу поддержал.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что определение судьи отмене либо изменению не подлежит.

Как установлено ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно положениями ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу закона, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе, кроме тех случаев, когда срок по ходатайству лица подлежит восстановлению.

Предполагается, что решение о восстановлении срока подачи жалобы может быть принято судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, лишь при наличии уважительных причин, препятствовавших лицу обратиться с жалобой в установленный законом срок.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кежемскому району от 27 апреля 2020 года была направлена в адрес юридического лица – ООО «Регион» 28 апреля 2020 года, о чем в деле имеется сопроводительное письмо (л.д.41), и получена адресатом 14 мая 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта ФГУП «Почта России»(л.д.39). Данные обстоятельства в рассматриваемой жалобе не оспариваются

Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении для юридического общества – ООО «Регион» истек 24 мая 2020 года.

Между тем, жалоба на постановление защитником Николаевым М.В. подготовлена и направлена только 06 июля 2020 года, с существенным пропуском срока обжалования.

При этом, как следует из материала, уважительные причины, препятствующие обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, у юридического лица – ООО «Регион» фактически отсутствовали.

На момент поступления в ООО «Регион» копии постановления по делу об административном правонарушении деятельность указанного юридического лица не была приостановлена на основании норм федерального и регионального законодательства, направленного на борьбу с распространением коронавирусной инфекции. ООО «Регион» функционировало, обеспечивало, в частности, получение направляемой ему почтовой корреспонденции. Отделения ФГУП «Почта России» также работали, осуществляя деятельность по приему и доставке почтовой корреспонденции.

В пп.3 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (с изменениями внесенными Указом от 12.05.2020 N 118-уг) содержалось предписание гражданам не покидать место жительства (место пребывания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции:

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение коронавирусной инфекции (в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки);

посещения правоохранительных органов по повесткам;

посещения иных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

С учетом данного нормативного регулирования ООО «Регион» в рамках осуществления своей деятельности, имело возможность подготовив жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, направить ее либо непосредственно в суд почтой, либо передать ее для направления в суд в вынесший постановление административный орган- ОМВД России по Кежемскому району, деятельность которого не была ограничена (ч.ч. 1,3 ст.30.2 КоАП РФ).

Следует учитывать, что ограничительные меры на передвижение граждан в связи с изменениями, внесенными в Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» Указом от 03.06.2020 N 140-уг стали носить исключительно рекомендательный характер. При этом, соответствующая рекомендация не распространялась на случаи посещения правоохранительных органов по повесткам; посещения иных организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Таким образом, объективных препятствий для своевременного обжалования постановления по делу об административном правонарушении юридическое лицо – ООО «Регион» не имело, подало жалобу лишь 06 июля 2020 года, существенно пропустив предусмотренный законом срок обжалования при отсутствии к тому уважительных причин объективного характера.

В этой связи, ходатайство о восстановлении срока обжалования судьей районного суда обосновано оставлено без удовлетворения.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Кежемского районного суда Красноярского края от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Регион» оставить без изменения, жалобу защитника Николаева М.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев