К О П И Я
Судья Коврижных Л.И. Дело № 7п-585/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск «28» декабря 2017 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 ноября 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.
Согласно постановлению, ФИО1, проживая в <адрес>, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте», на зарегистрированной на его имя в этой сети и являющейся общедоступной странице разместил рисунок, который решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 4 июня 2015 г. включён в федеральный список экстремистских материалов под номером 2952, такое размещение было выявлено 2 октября 2017 г.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке, ФИО1 просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью его вины в совершении административного правонарушения, указывая на то, что факт размещения им указанного в постановлении изображения он не подтверждал, это изображение, которое было размещено в альбоме «фотографии с моей стены», а не «на стене», до вызова его в прокуратуру не видел, отобранное у него прокурором объяснение подписал, поскольку прокурор обещал ограничиться предупреждением, во время службы в вооружённых силах РФ с декабря 2010 года по декабрь 2013 года не пользовался страницей «ВКонтакте», после службы не имел технических средств для доступа в Интернет, телефон приобрёл осенью 2016 года, его страница была взломана, с неё рассылался спам, появление на ней изображения не исключено в результате работы вредоносной программы, об отсутствии у него умысла на массовое распространение изображения указывает доступность такого изображения только пользователям сети «ВКонтакте», а также его удаление самим ФИО1 во время его опроса прокурором. Кроме того, автор жалобы приводит в ней разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о возможности признания административного правонарушения малозначительным, а также указывает на отражение в имеющемся в деле акте осмотра сайта сети Интернет от 2 октября 2017 г., рапорте составившего этот акт сотрудника полиции обнаружения на используемой ФИО1 странице сети «ВКонтакте» якобы оскверняющих предметы религиозного почитания изображений при том, что эти изображения в реестр экстремистских материалов не включены.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник Сарычева Н.А. доводы жалобы поддержали.
Помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Мальцев Н.С. против удовлетворения жалобы возражал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.
В соответствии со статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в прокуратуру Красноярского края из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю поступила информация о том, что в ходе мониторинга информационных материалов, размещённых в социальной сети Интернет «ВКонтакте» на странице, находящейся в пользовании ФИО1, обнаружены материалы, включённые в федеральный список экстремистских материалов.
В подтверждение такой информации Центром по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю представлен акт исследования указанной страницы от 2 октября 2017 г., в рамках которого установлено, что на этой странице, доступной для пользователей сети Интернет «ВКонтакте», в обзоре «Фотографии на стене» размещено изображение троих идущих мужчин, за спинами которых предположительно изображена православная икона, с надписями в середине и нижней части рисунка соответственно «Православные ублюдки» и «Во имя Отца, Сына и святаго духа, смотрите в России с 10-го века».
Между тем, указанный рисунок внесён в федеральный список экстремистских материалов за номером 2952 на основании решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 4 июня 2015 г.
При этом принадлежность указанной страницы ФИО1 подтверждается не только соответствующим утверждением в акте исследования, проведённого оперуполномоченным Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю, справкой проводившего исследование должностного лица, но и письменными объяснениями ФИО1, отобранными у него помощником прокурора Железнодорожного района г.Красноярска 13 ноября 2017 г. Указанное обстоятельство не оспаривается и в жалобе ФИО1
Как видно из материалов дела, ФИО1 были разъяснены права как лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации (л.л.д.21, 29), в связи с чем оснований ставить под сомнение содержание данных им, в том числе в судебном заседании 17 ноября 2017 г. пояснений о подтверждении им факта правонарушения не имеется.
Таким образом, ФИО1, являясь пользователем социальной сети в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «ВКонтакте», разместил признанный экстремистским материалом рисунок на свою страницу «ВКонтакте», предоставил пользователям сети доступ к нему, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.л.д.1-5), письмом начальника Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Красноярскому краю от 3 октября 2017 г. (л.д.7), актом исследования страницы в социальной сети Интернет «В Контакте» (л.л.д.10-18), рапортом (л.л.д.8-9), справкой (л.д.19), письменным объяснением ФИО1 (л.л.д.21-22).
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Объективных данных, свидетельствующих о том, что страница в социальной сети «ВКонтакте» использовалась не ФИО1, а иными лицами, в том числе подтверждающих обращение ФИО1 в правоохранительные органы, в сервисную службу сети «ВКонтакте» с заявлением об использовании его страницы иными лицами помимо его воли в материалах дела не содержится и при настоящем рассмотрении дела суду не представлено.
О наличии у него умысла на массовое распространение экстремистских материалов как раз указывает размещение такого материала в популярной социальной сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то есть предоставление им доступа к экстремистскому материалу неограниченному кругу пользователей указанной социальной сети. При этом то, в какой папке был размещён экстремистский материал, с учётом его доступности для неопределённого круга лиц в любом случае, что признано и автором жалобы, правового значения для признания наличия в деянии Гоп- пе И.В. состава административного правонарушения не имеет. Не имеет такого значения и то обстоятельство, с какого устройства был размещён признанным экстремистским материалом рисунок.
Поскольку неисполнение обязанности прекратить доступ к размещённому на его странице социальной сети материалу, возникшей у ФИО1 после признания указанного материала экстремистским, продолжалось после такого признания, прокурор и судья районного суда обоснованно исходили из установления времени совершения административного правонарушения как времени его выявления должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.
При этом предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения обжалованного постановления судьёй районного суда не истёк.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Административное наказание назначено ФИО1 путём назначения ему административного штрафа, то есть менее строгого наказания, предусмотренного санкцией статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в жалобе не указано и с учётом его характера у судьи не имелось.
Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления судьи, при производстве по настоящему делу не допущено.
Оценка законности размещения ФИО1 на своей странице в сети «ВКонтакте» иных, кроме указанного в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в обжалованном постановлении судьи изображений, в предмет рассмотрения по настоящему делу не входит.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7,30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 17 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.
Копия верна.
Судья: Колпаков И.Ю.