Гражданский кодекс часть 1

Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу Игнатовича Н.М. на определение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 12 января 2022 года,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску № ***** от 26 октября 2021 года Игнатович Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Игнатович Н.М. обратился с жалобой в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Определением судьи названного суда от 12 января 2022 года жалоба Игнатовича Н.М. возвращена в связи с пропуском срока, установленного для ее подачи, и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Архангельский областной суд, Игнатович Н.М. ставит вопрос об отмене определения судьи, как незаконного.

Игнатович Н.М. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен телефонограммой, в судебное заседание не явился, своего защитника также не направил.

Проверив дело, рассмотрев жалобу, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Из материалов дела следует, что постановление № ***** о привлечении Игнатовича Н.М. к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ вынесено инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску 26 октября 2021 года.

В данном постановлении срок и порядок его обжалования, установленные статьями 30.2 - 30.3 КоАП РФ, разъяснены.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вышеуказанного постановления получена Игнатовичем Н.М. лично 26 октября 2021 года и данный факт в жалобе не оспаривается.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

С учетом изложенного, жалобу на постановление должностного лица Игнатович Н.М. имел право подать в срок до 24 часов 5 ноября 2021 года.

Однако жалоба сдана Игнатовичем Н.М. в организацию связи 10 ноября 2021 года, то есть с пропуском установленного срока для обжалования постановления.

При этом в жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования заявлено не было, какие-либо уважительные причины пропуска срока обжалования не приводились.

Довод жалобы об ином порядке исчисления окончания процессуального срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица со ссылкой на Указ Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 года № 595 отклоняется.

Действительно, в соответствии с пунктами 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 года № 595 установлены нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября 2021 года включительно.

Между тем, согласно разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 26 октября 2021 года, к нерабочим дням, установленным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 года № 595 применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, в том числе разъяснения по вопросам исчисления сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях (ответ на вопрос 26).

Согласно ответу на вопрос 26, содержащемуся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В том случае, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 и от 2 апреля 2020 года № 239, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску № ***** от 26 октября 2021 года вступило в законную силу 6 ноября 2021 года.

Более того, при исчислении процессуального срока на обжалование постановления должностного лица с учетом Указа Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 года № 595, такой срок Игнатовичем Н.М. также пропущен.

Таким образом, судья городского суда, возвращая жалобу, пришел к правильному выводу, что срок на ее подачу Игнатовичем Н.М. пропущен, при этом ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Утверждения подателя жалобы о применении при исчислении процессуальных сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении положений части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права.

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому применение по аналогии вышеуказанных положений не допустимо.

Порядок и срок обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется вышеприведенными положениями КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Северодвинского городского суда Архангельской области от 12 января 2022 года оставить без изменения, жалобу Игнатовича Н.М. – без удовлетворения.

Судья А.С. Харлов