Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2021 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21.05.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21 мая 2021 года, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно установленным постановлением обстоятельствам, 19 мая 2021 года в 23.40 час., по адресу: <...>, сотрудником ППС выявлен и доставлен в ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> гражданин Таджикистана ФИО1. В ходе производства по делу было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.06.2017 года через КПП «Веселоярск» с заявленной целью- работа. Однако, за оформлением разрешительных документов для законного пребывания на территории РФ не обращался, с 07.09.2017 года находится на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории России и уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, ФИО1 просит отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку судом не учтены обстоятельства при которых он ранее не мог осуществить действия направленные на получение Российского гражданства, несмотря на постановление суда от 15.01.2020 года о его выдворении за пределы РФ, он намеревался получить вид на жительство работая по патенту, для чего собирал документы, но 25.03.2020 Указом Президента РФ был введен режим чрезвычайной ситуации, поэтому он не смог подать документы о предоставлении вида на жительство, а так же покинуть территорию РФ. Так же судом не выяснялось, что в государстве Таджикистан не проводится на государственном уровне борьба с КОВИД-19 и что его выдворение ставит под угрозу его жизнь и здоровье, поэтому считает что действовал в условиях крайней необходимости.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании ФИО1, полагаю принятое по делу судебное постановление подлежащим изменению.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (90 суток- ч.1) или международным договором.

Имеющие значение обстоятельства, судьей районного суда установлены правильно. Вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении АА№1052102435/5490 составленным 20.05.2021 года в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с описанием обстоятельств совершенного им правонарушения, с разъяснением ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, под соответствующие расписки, с вручением копии протокола; паспортными данными на гражданина Таджикистана ФИО1; рапортами и иными документами МВД РФ, согласно которым ФИО1 еще с 7 сентября 2017 года находится на территории Российской Федерации не имея документов подтверждающих право на пребывание на территории России, в том числе и вида на жительство, нигде с указанного времени не состоит на миграционном учете, соответственно, разрешение на работу (патент) ему не могли быть выданы, с 07.09.2017 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, иными доказательствами, анализ которым был дан при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы ФИО1 о том, что в 2020 году он, работая по патенту, оформлял документы для получения вида на жительство в Российской Федерации но не смог их подать и своевременно выехать из Российской Федерации в связи с объявлением с 25.03.2020 года на ее территории режима чрезвычайной ситуации, являются надуманными и не состоятельными, поскольку, как указывалось выше, ФИО1 с 07.09.2017 года незаконно пребывает на территории России и уклоняется от выезда из РФ. Так же полагаю надуманным и довод ФИО1 о том, что в государстве Таджикистан не проводится на государственном уровне борьба с КОВИД-19 и что его выдворение ставит под угрозу его жизнь и здоровье, как голословный и не подтвержденный какими-либо объективными доказательствами, соответственно, совершенное ФИО1 административное правонарушение не подпадает под положения ст.2.7 КоАП РФ (крайней необходимости).

Вместе с тем, подпунктом «а» п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не вступило в законную силу, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст.1.7 КоАП РФ, постановление следует изменить, путем исключения указания на назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 21 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, изменить, исключить указание на назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части указанное постановление, оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.