Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Администрации Минусинского района Красноярского края Витютневой П.С. на решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 23 июня 2022 года и постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 19 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Администрации Минусинского района Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») от 19 апреля 2022 года юридическое лицо - Администрации Минусинского района Красноярского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Из постановлений следует, что Администрация Минусинского района Красноярского края, являясь собственником земельного участка, расположенного в Минусинском районе с кадастровым номером №, нарушила п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. N1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", (далее Правила пожарной безопасности в лесах), допущена не очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров и (или) не сделана минерализованная полоса от леса шириной не менее 1,4 метра. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

Решением судьи Минусинского районного суда Красноярского края от 23 июня 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, защитник Администрации Минусинского района Красноярского края Витютнева П.С. просит отменить принятые по делу постановление и судебное решение, ссылаясь на то, что Администрацией Минусинского района Красноярского края приняты меры к соблюдению требований пожарной безопасности. Полагает, имеются основания для прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью. Кроме того, ссылается на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств не заявлено, в связи с чем, полагаю возможным на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что обжалуемые постановление и решение по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Минусинского района Красноярского края, отмене или изменению не подлежат.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей, за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в лесах, установлено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

То обстоятельство, что на момент выявления правонарушения 22 апреля 2021 года Администрации Минусинского района Красноярского края, нарушило вышеприведенное требование нормативного акта, подтверждается представленными в деле доказательствами, в том числе актом планового рейдового осмотра от 22 апреля 2021 года, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении и не оспаривается в жалобе.

Оценив указанные доказательства в совокупности с иными материалами дела, должностное лицо административного органа, а затем и судья городского суда обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Администрации Минусинского района Красноярского края в инкриминируемом правонарушении.

Доводы автора жалобы о принятии мер к соблюдению Правил пожарной безопасности, основанием к отмене принятых постановления и решения являться не могут, поскольку не свидетельствуют о соблюдении таких Правил на момент выявления правонарушения. При этом, указания в жалобе на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, не могут быть признаны состоятельными, поскольку постановление вынесено в установленный ст.4.5 КоАП РФ годичный срок давности, а его истечение в настоящее время не является основанием к отмене постановления и прекращению производства по делу.

Таким образом, действия Администрации Минусинского района Красноярского края по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание в виде административного штрафа назначено в минимальном размере санкции указанной нормы для юридических лиц и является справедливым.

Поскольку, совершенное деяние существенно нарушает охраняемые общественные отношения, складывающиеся в области соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах, оснований для признания вышеприведенного административного правонарушения малозначительным, не нахожу.

В этой связи, довод жалобы о прекращении производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ удовлетворению не подлежит.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых по делу постановления и решения, не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 23 июня 2022 года и постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» от 19 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении Администрации Минусинского района Красноярского края, оставить без изменения, жалобу защитника Витютневой П.С. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда ФИО1