Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Пташник ФИО6, рассмотрев в судебном заседании 26 января 2022 года жалобу начальника отделения- старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО1 на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 24.09.2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации города Канска Красноярского края (далее по тексту- администрация г.Канска),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №245 начальника отделения -старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера (МОСП по ИНХ) по г.Красноярску ФИО1 от 12 мая 2021 года, администрация г.Канска признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно постановлению, в МОСП по ИНХ по г.Красноярску на исполнении находится исполнительное производство № от 09.11.2020 г., возбужденное на основании исполнительного листа № от 08.09.2020 г., выданного Канским городским судом Красноярского края, о возложении обязанности на администрацию г.Канска по предоставлению ФИО7 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г.Канске, не ниже установленной нормы предоставления, 33 кв.м. с учетом допусков, указанных в ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. №12-961 «О защите прав ребёнка». Требование исполнительного документа не исполнено должником добровольно в установленный законом срок. 15декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей. 3 февраля 2021 года администрации г.Канска вручено требование об исполнении решения суда во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок- до 22.03.2021 г., однако, требования исполнительного документа администрацией г.Канска в указанный срок, не исполнены (№).

Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 24 сентября 2021 года, приведенное выше постановление, отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях администрации г.Канска состава правонарушения, поскольку определением Канского городского суда Красноярского каря от 15.04.2021 г. администрации г.Канска предоставлена отсрочка исполнения решения Канского городского суда от 06.08.2020 года сроком до 01.09.2021 года.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, начальник отделения- старший судебный пристав МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО1 просит отменить принятое по делу решение судьи городского суда, поскольку администрацией г.Канска не принят полный комплекс мер по исполнению возложенной на нее судебным решением обязанности, за отсрочкой либо приостановлением исполнительного производства, администрация в суд не обращалась, недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность администрации г.Канска в совершении вмененного правонарушения, при этом, постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено и незаконным оно не признано.

На жалобу ФИО1, защитником администрации г.Канска ФИО2 поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, проверив материалы дела, полагаю принятое по делу судебное решение отмене либо изменению, не подлежащим.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.11 КоАП РФ, регламентирующей оценку доказательств, установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

По смыслу закона, предоставление отсрочки исполнения судебного решения исключает возможность привлечения должника в административной ответственности за его неисполнение до истечения срока, на который была предоставлена отсрочка.

Из представленных материалов следует, что 8 сентября 2020 года Канским городским судом Красноярского края, на основании решения Канского городского суда Красноярского края от 06.08.2020 года, был выдан исполнительный лист № с предметом исполнения: обязать администрацию г.Канска предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г.Канске, не ниже установленной нормы предоставления, 33 кв.м. с учетом допусков, указанных в ч.14 ст.17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. №12-961 «О защите прав ребёнка». На основании указанного исполнительного листа, судебным приставом-исполнителем 09.11.2020 г. возбуждено исполнительное производство №. Далее, 15.12.2020 г. в отношении должника- администрации г.Канска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Требованием судебного пристава-исполнителя, врученным должнику- администрации г.Канска 03.02.2021г., установлен срок исполнения исполнительного документа до 22.03.2021 г.. В указанный срок требование не было выполнено.

Вместе с тем, как установлено судьей городского суда и следует из материалов дела, 23.12.2020 года администрация г.Канска обратилась в Канский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения приведенного выше решения до 1 сентября 2021 года (см. приложенный материал), которое определением судьи Канского городского суда от 15 апреля 2021 года было удовлетворено, администрации предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до 1 сентября 2021 года (№). В связи с изложенным, подлежат отклонению как несостоятельные доводы жалобы о том, что за отсрочкой исполнения решения администрация в суд не обращалась. Данное судебное определение не обжаловалось и вступило в законную силу. Предоставляя администрации г.Канска отсрочку исполнения судебного решения, судьей сделан вывод о том, что у должника отсутствовала возможность исполнить его в установленный законом срок, а так же в срок до 01.09.2021 года, в связи с чем, оснований для привлечения должника к ответственности за неисполнение требования судебного пристава исполнителя в установленный им срок, не имелось.

При таких обстоятельствах, судья городского суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях администрации г.Канска состава вменяемого правонарушения, прекратив производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что администрацией г.Канска не принят полный комплекс мер по исполнению возложенной на нее судебным решением обязанности, что недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность администрации г.Канска в совершении вмененного правонарушения, а постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено и незаконным оно не признано, не влияют на правильные выводы суда об отсутствии в данном случае оснований для привлечения должника к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 24 сентября 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- администрации г.Канска Красноярского края, оставить без изменения, жалобу начальника отделения- старшего судебного пристава МОСП по ИНХ по г.Красноярску ФИО1, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник