Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу защитника О.С.С. на решение судьи Соломбальского районного суда города Архангельска от 25 января 2017 года, вынесенное в отношении муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Архангельской области от 26 августа 2016 года муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты> (далее МУП <данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Соломбальского районного суда города Архангельска от 25 января 2017 года жалоба защитника О.С.С. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Защитник О.С.С. в жалобе просит судебное решение отменить, ссылаясь на его незаконность, отсутствие доказательств вины МУП <данные изъяты> во вменяемом административном правонарушении.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

В соответствии со ст. 7.20 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Из материалов дела следует, что 3 августа 2016 года в ходе осмотра участка канализационного коллектора, эксплуатируемого МУП <данные изъяты>, и участка коллектора ливневой канализации, обслуживаемого МУП <данные изъяты>, расположенных напротив дома № по улице <данные изъяты> в городе <данные изъяты>, выявлено наличие двух колодцев ливневой канализации, через один из которых проходит коллектор бытовой канализации. В трубе канализационного коллектора вырезано прямоугольное отверстие размером 20 на 30 см, через которое сточные воды могут свободно поступать в ливневый коллектор.

Допущенные нарушения послужили основанием для привлечения МУП <данные изъяты> к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ.

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

В соответствии с п. 107 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, в зависимости от своего предназначения системы водоотведения подразделяются на следующие виды:

а) централизованные бытовые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения (далее - хозяйственно-бытовые сточные воды);

б) централизованные ливневые системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод;

в) централизованные общесплавные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод;

г) централизованные комбинированные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, состоящие из бытовых, ливневых и общесплавных систем водоотведения.

Из анализа приведенных нормативно-правовых актов и материалов дела, в том числе контрольно-исполнительной съемки коллектора ливневой канализации, представленной МУП <данные изъяты>, следует, что коллектор ливневой канализации по ул. <данные изъяты> на участке от ул. <данные изъяты> до выпуска в канаву перед р. <данные изъяты> в городе <данные изъяты>, относится к числу централизованных ливневых систем водоотведения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, заключается в противоправных (незаконных, неразрешенных) действиях, направленных на самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ст. 109 Правил холодного водоснабжения и водоотведения отведение (прием) в централизованные ливневые системы водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод и жидких бытовых отходов запрещено.

Со стороны МУП <данные изъяты>, обеспечивающего содержание находящихся в его хозяйственном ведении системы хозяйственно-бытовой канализации, фактически допущены действия, в результате которых труба канализационного коллектора, предназначенного для отведения сточных вод, образовавшихся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения, технически сообщена с ливневой системой водоотведения. Это обстоятельство сделало возможным попадание хозяйственно-бытовых сточных вод в дренажно-ливневую систему, находящуюся в ведении МУП <данные изъяты>.

Данные действия правильно квалифицированы как незаконное подключение к централизованной системе водоотведения.

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих вину МУП <данные изъяты> во вменяемом административном правонарушении, несостоятелен.

Из сведений, представленных МУП <данные изъяты>, следует, что канализационный коллектор Д-600 мм по <данные изъяты>, включая колодцы, передан в хозяйственное ведение МУП <данные изъяты> (л.д.54), в связи с чем к данному предприятию перешло и бремя содержания указанного имущества, предполагающее, в том числе, обеспечение его сохранности и целостности.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению рамках рассмотрения настоящего дела, не свидетельствует о том, что судьей городского суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Соломбальского районного суда города Архангельска от 25 января 2017 года, вынесенное в отношении муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника О.С.С. – без удовлетворения.

Судья А.А. Брагин