Судья Тарасов Е.В. дело № 7р-207/2022
РЕШЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 18 мая 2022 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Алимгулова К.В.,
при секретаре Лугиной А.В.,
рассмотрев жалобу акционерного общества «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» на постановление начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 от 3 июня 2021 года № 18810112210603040449, решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от
10 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
акционерного общества «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат», юридический адрес: <адрес>, ИНН <№>, ОГРН <№>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл (далее – ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл) ФИО1 от 3 июня 2021 года № 18810112210603040449 акционерное общество «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» (далее – АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 10 сентября 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат», просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, указывая на незаконность принятых актов.
Определением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2021 года производство по жалобе ФИО2 в интересах АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» прекращено.
Постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 марта 2022 года определение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2021 года отменено. Дело с жалобой защитника АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» ФИО2 на постановление должностного лица и решение судьи районного суда возращено в Верховный Суд Республики Марий Эл на стадию принятия жалобы к рассмотрению.
Определением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 18 апреля 2022 года жалоба АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» принята к производству Верховного Суда Республики Марий Эл.
Выслушав объяснения защитника АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат», изучив жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от
8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» к административной ответственности) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее – Правила № 2200), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.
Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 31 мая 2021 года в 10 часов 27 минут 07 секунд на 7 км 500 м автомобильной дороги Кокшайск-Красногорский Республики Марий Эл водитель транспортного средства марки КАМАЗ 5490-Т5, государственный регистрационный знак <№>, собственником (владельцем) которого является АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигалось без специального разрешения с превышением допустимой осевой нагрузкой на 2,96% (7,722т при предельно допустимой, установленной Приложением №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортном, осевой нагрузке 7,5т).
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотовидеосъемки, «Система дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС», заводской № 60787, свидетельство о поверке
от 6 декабря 2020 года №19008958371 со сроком действия до
5 декабря 2021 года, результаты измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства зафиксированы в акте от
31 мая 2021 года № 852.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения
АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы АО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат» на постановление должностного лица, судья районного суда согласился с выводами, изложенными в постановлении.
По результатам рассмотрения настоящей жалобы прихожу к выводу, что постановление о назначении административного наказания и решение судьи подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (
Решение09.06.2022