Судья федерального суда – Коростелева Е.В. Дело № 7р – 279/15
Р Е Ш Е Н И Е
02 апреля 2015 года <...>
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу директора МБОУ ДОД «<данные изъяты>» ФИО1 на решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 25 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» (далее – МБОУ ДОД «<данные изъяты>»),
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению главного государственного инспектора г.Лесосибирска по пожарному надзору от 25 декабря 2014 года, при проведении 16 декабря 2014 года проверки на территории, в здании и помещениях по адресу: <адрес>, выявлено нарушение МБОУ ДОД «<данные изъяты>» требований пунктов 24, 33 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности", пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пунктов 6.24, 6.29 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», пункта 6.2.7 СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения», а именно:
- эвакуационный выход с южной стороны здания, ведущий из тренерской легкой атлетики, не соответствует проектным решениям;
- ступени лестницы 3-го типа, ведущей с балконов спортивных залов № 1 и № 2, выполнены из горючего материала (дерево), отсутствует ограждение;
- эвакуационный выход, ведущий с балконов спортивных залов № 1 и № 2, выходит на крышу гаражей с пределом огнестойкости менее REI 30.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, МБОУ ДОД «<данные изъяты>» назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 25 февраля 2015 года вышеуказанное постановление изменено: размер штрафа снижен до 90 000 рублей.
В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, директор МБОУ ДОД «<данные изъяты>» ФИО1 просит вынесенное по делу решение отменить, поскольку нарушение требований к эвакуационному выходу из тренерской легкой атлетики вменено безосновательно, проектного решения в деле нет. Имеющие значение обстоятельства не выяснены, пристроенные к зданию школы гаражи являются частной собственностью, поэтому невозможно установить необходимую лестницу на крыше гаражей и обязать их собственников сделать крышу из огнестойкого материала. Судом юридическому лицу назначен чрезмерно большой штраф.
Проверив материалы дела, выслушав защитника МБОУ ДОД «<данные изъяты>» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, нахожу судебное решение законным, обоснованным и справедливым.Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина МБОУ ДОД «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых изложен в решении: актом проверки №463 от 16 декабря 2014 года, в котором указаны нарушения требований пожарной безопасности, допущенные на территории, в здании и помещениях, эксплуатируемых МБОУ ДОД «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>; проектной и технической документацией; фотоснимками. В жалобе наличие нарушений требований пожарной безопасности не оспаривается.
В материалах дела, вопреки доводам жалобы, имеется проектная документация (л.д.29), из которой следует, что эвакуационный выход с южной стороны здания, ведущий из тренерской легкой атлетики, предусматривает двустворчатую (двупольную) дверь, которая на плане обозначена соответствующим знаком (п.4.7 ГОСТ 21.201-2011 "Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Условные графические изображения элементов зданий, сооружений и конструкций").
На момент проверки с внутренней стороны имелась одностворчатая дверь, что не соответствовало проектному решению. Как следует из представленного фотоснимка (л.д.52), в настоящее время данное нарушение устранено.
Каких-либо мер по приведению эвакуационных выходов, лестницы в состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности, МБОУ ДОД «<данные изъяты>» не предпринималось, заявки на выделение необходимых финансовых средств для устранения нарушений учредителю не подавались, к собственникам гаражей по данному вопросу руководитель МБОУ ДОД «<данные изъяты>» не обращался.
При таких обстоятельствах, действия МБОУ ДОД «<данные изъяты>» по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых решений, не допущено. Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, все представленные доказательства исследованы и правильно оценены. Вынесенные постановление и судебное решение отвечают требованиям статей 30.7, 29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.
Наказание судом назначено в соответствии с законом, с учетом характера совершенного правонарушения, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с чем является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Лесосибирского городского суда Красноярского края от 25 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский