Судья Речич Е.С. Дело № 7р-303/2020
РЕШЕНИЕ
г.Йошкар-Ола 9 ноября 2020 года
Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А., рассмотрев жалобу Мухиной Ю.А. на постановление административной комиссии в городе Йошкар-Оле от 28 июля 2020 года № 604 и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», в отношении Мухиной Ю.А., 14 <...>
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии в городе Йошкар-Оле от 28 июля 2020 года № 604 Мухина Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 сентября 2020 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба Мухиной Ю.А. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, Мухина Ю.А. просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Мухина Ю.А. для рассмотрения жалобы не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не просила. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено без ее участия.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» установлена административная ответственность граждан за размещение на улицах, площадях, в парках, скверах, иных общественных местах объектов мелкорозничной торговли: павильонов, киосков, палаток, передвижных средств развозной и разносной торговли (автоматов, автолавок, автомагазинов, тележек, лотков, корзин и иных специальных приспособлений) без произведенного в установленном порядке согласования.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2.7 Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 22 ноября 2017 года № 569-VI, юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность, обязаны размещать нестационарные торговые объекты в соответствии со схемой размещения, утвержденной администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» при наличии договора заключенного по итогам аукциона. Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29 марта 2011 года № 678 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола».
Как следует из материалов дела, 13 июля 2020 года в 11 часов 50 минут Мухина Ю.А. без соответствующего согласования разместила лоток по продаже мороженого на Воскресенской набережной у Вознесенского моста г.Йошкар-Олы, где согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденной постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29 марта 2011 года № 678, не предусмотрено размещение нестационарного торгового объекта.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2020 года № 76, фотоматериалом.
Административной комиссией и судьей городского суда дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно установлены юридически значимые обстоятельства и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Мухиной Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».
Действия Мухиной Ю.А., разместившей лоток по продаже мороженого в общественном месте без произведенного в установленном порядке согласования, правильно квалифицированы по части 1 статьи 12 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».
Доводы жалобы о том, что Мухина Ю.А. действовала в интересах и по заданию ООО <...> являлись предметом исследования и оценки судьи городского суда, тщательно проверены и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в решении судьи.
Ссылка в жалобе на то, что Мухина Ю.А. в интересах ООО <...> осуществляла разносную, а не стационарную торговлю, не может служить основанием для удовлетворения жалобы. Согласно Национальному стандарту Российской Федерации. Услуги торговли. Общие требования к объектам мелкорозничной торговли ГОСТ Р 54608-2011, утвержденному и введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2011 года № 742-ст, передвижные (мобильные) сооружения, относящиеся объектам развозной и разносной торговли, являются нестационарными торговыми объектами для осуществления мелкорозничной торговли, размещение которых на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», утвержденной постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29 марта 2011 года № 678.
Вопреки доводам жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления административной комиссии и решения судьи городского суда не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление административной комиссии в городе Йошкар-Оле от 28 июля 2020 года № 604 и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл», в отношении Мухиной Ю.А. оставить без изменения, жалобу Мухиной Ю.А. – без удовлетворения.
Судья О.А.Петрова