Решение № 7Р-327 от 22.07.2010 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

                                                                                    Красноярский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Красноярский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья федерального суда – Адаменко О. А. дело № 7р – 327/2010

Р Е Ш Е Н И Е

  Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 22 июля 2010 года дело по жалобе ФИО1 на постановление руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе ФИО2 от 21 апреля 2010 года и решение судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 31 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению директором ОАО «Таймыргеофизика» ФИО1 нарушен порядок и срок раскрытия информации на рынке ценных бумаг в форме не опубликования в ленте новостей сообщения о раскрытии на странице в сети Интернет текста списка аффилированных лиц за 4 квартал 2009 года, обязанность которого предусмотрена ст. 92 ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 года № 208-ФЗ, пунктом 8.5.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утв. Приказом ФСФР России от 10.10.2006 года № 06-117/го-н.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.19 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 31 мая 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, ФИО1 указывает, что привлечен к административной ответственности необоснованно, поскольку он приступил к исполнению обязанностей директора ОАО «Таймыргеофизика» с 11 января 2010 года, тогда, когда информация на сайте была размещена ранее, прежний директор не предупредил его об особенностях размещения информации в ленте новостей. Информация была размещена на сайте 31 декабря 2009 года. В связи со сбоями в работе сети Интернет, информация о списке аффилированных лиц была размещена 08 февраля 2010 года до момента составления протокола об административном правонарушении. Нарушений срока размещения информации со стороны общества не было.

ФИО1 в судебное заседание краевого суда не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление и судебное решение законными и обоснованными.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых изложен в постановлении и решении.

В соответствии с п. 4 ст. 93 ФЗ от 26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество обязано вести учет аффилированных лиц и представлять отчетность о них в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В силу подпункта 8.5.3 Положения «о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг», акционерное общество обязано опубликовать на странице в сети Интернет текст списка аффилированных лиц, составленного на дату окончания отчетного квартала, не позднее 2 рабочих дней с даты окончания отчетного квартала, а тексты изменений, произошедших в списке аффилированных лиц, - не позднее 2 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в этот список.

Пунктом 8.5.5 Положения предусмотрено, что не позднее 1 дня с даты опубликования на странице в сети Интернет текста списка аффилированных лиц акционерное общество обязано опубликовать в ленте новостей сообщение об этом.

Как следует из материалов дела, информация за 4 квартал 2009 года о раскрытии списка аффилированных лиц должна быть опубликована в сети Интернет не позднее 13 января 2010 года. Фактически общество опубликовало сообщение в ленте новостей в сети Интернет 02.03.2010 года, после получения вызова на составление протокола об административном правонарушении.

Доводы ФИО1 о том, что информация раскрывалась обществом 08.02.2010 года, но по техническим причинам не была принята информационным агентом были предметом судебного разбирательства и обоснованно признаны несостоятельными. В данной части выводы суда в решении мотивированны и сомнений не вызывают.

Кроме того, ФИО1 приступил к исполнению обязанностей директора общества с 11.01.2010 года. Последний срок исполнения обязанности по раскрытию информации об аффилированных лицах, в том числе по опубликованию сообщения в ленте новостей в сети Интернет является 13.01.2010 года. Датой совершения правонарушения является 14.01.2010 года. Таким образом, на момент совершения правонарушения ФИО1 являлся директором ОАО «Таймыргеофизика», что не освобождает его от ответственности за данное административное правонарушение.

Оценив доказательства в совокупности и проанализировав требования законодательства, судья районного суда пришел к правильному выводу о доказанности вины ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 по ч.2 ст.15.19 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в соответствии с законом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, всех имеющих значение обстоятельств, в связи с чем, является справедливым.

Допущенное ФИО1 нарушение порядка и сроков раскрытия информации об аффилированных лицах существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, поэтому производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ (в связи с малозначительностью) не подлежит.

Судебное разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно. Решение отвечает требованиям ч.2 ст.30.7, ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, подтверждается материалами дела. Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Дудинского районного суда Красноярского края от 31 мая 2010 года и постановление руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе ФИО2 от 21 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья краевого суда Ерофеев А.И.