Гражданский кодекс часть 1

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу защитника администрации городского округа «Город Архангельск» Б. на решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 мая 2022 года,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 8 февраля 2022 года администрация городского округа «Город Архангельск» (далее - Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафв в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 мая 2022 года указанное постановление оставлено без изменения.

Защитник юридического лица Б., действующая на основании доверенности от 26 мая 202 года №, в жалобе ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на нецелесообразность исполнения требований исполнительного документа ввиду признания дома аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании защитнику Администрации С., действующему по доверенности от 25 ноября 2021 года № разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.5 КоАП РФ, отходов и ходатайств не поступило.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, заслушав защитника С., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 9 апреля 2014 года на мэрию города Архангельска (в настоящее время Администрация городского округа «Город Архангельск») возложена обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать проведение работ по капитальному ремонту общего имущества дома № 5 по улице Николая Островского в городе Архангельске: ремонт фундамента (водоотлив из техподполья электрическими (механическими) насосами; разборка грунта при смене и усилении фундамента; подъем рубленных стен домкратом; установка временных городков; демонтаж оголовков свай; наращивание свай; покрытие защитными составами; демонтаж временных городков; окраска металлических хомутов; смена забирки; вывешивание стен (наружных); ремонт стен (демонтаж обшивки стен; частичная переборка стен с добавлением нового материала; монтаж обшивки с заменой материала; восстановление окрасочного слоя досок обшивки); ремонт цокольного чердачного перекрытия (подведение деревянных стоек – временных креплений; полная замена перекрытия; демонтаж временных креплений; замена наката; оштукатуривание потолка второго этажа; побелка потолка второго этажа); ремонт межэтажного перекрытия (подведение деревянных стоек – временных креплений; замена перекрытия – демонтаж и последующий монтаж; демонтаж временных креплений; частичная замена наката; оштукатуривание потолка первого этажа; побелка потолка первого этажа; демонтаж и последующий монтаж конструкций покрытия пола второго этажа); ремонт крыльца (замена ступней; замена деревянных конструкций козырька; замена шиферных листов козырька с использованием 25% старого материала; окраска деревянных конструкций крыльца и козырька); ремонт кровли (полная замена кровли); ремонт крыши (частичная смена обрешетки и стропильных ног; замена прогона, стойки); ремонт окон мест общего пользования (подъезд) (демонтаж отливов; демонтаж подоконных досок; монтаж отливов); ремонт дверей мест общего пользования (подъезд) (ремонт дверных коробок с заменой разрушенных частей); ремонт системы электрооборудования (полная замена системы); ремонт системы водоснабжения (полная замена системы водоснабжения до первого отключающего устройства); ремонт системы центрального отопления (полная замена системы – трубопроводов наружного и внутреннего отопления, запорной арматуры, общедомовых отопительных приборов); ремонт системы канализации (частичная замена трубопроводов); ремонт балконов (разборка конструкций балконов; монтаж конструкций балконов); ремонт лестницы (замена настила площадок, ступеней; ремонт перил).

Исполнительный лист предъявлен на исполнение в ОСП по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и 26 мая 2014 года должностным лицом данного подразделения возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 3 октября 2014 года с Администрации взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

14 марта 2021 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Ломоносовскому округу города Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вынесено требование об исполнении судебного решения в полном объеме в срок до 15 апреля 2021 года, полученное должником 15 марта 2021 года (штамп входящей корреспонденции).

Согласно акту совершения исполнительных действий от 12 января 2022 года решение суда в полном объеме не исполнено.

Таким образом, Администрация совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом и судьей районного суда правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В оспариваемых актах приведены и нормы закона, которые Администрацией нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что неисполнение исполнительного документа в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора, обусловлено объективными причинами.

Не могут быть приняты во внимание ссылки защитника Б. о статусе спорного многоквартирного дома.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 10 марта 2020 года данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению № о признании дома № 5 по улице Николая Островского в городе Архангельске аварийным и подлежащим сносу от 31 марта 2020 года, установлен срок расселения граждан, проживающих в указанном доме до 31 декабря 2026 года.

Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о реальной утрате возможности исполнения решения Ломоносовского районного суда Архангельской области от 9 апреля 2014 года, поскольку до настоящего времени жильцы указанного многоквартирного дома продолжают проживать в нем, дом не расселен.

При объективной невозможности исполнить действия, указанные в исполнительном листе, должник не был лишен права обратиться в суд с ходатайством об отсрочке исполнения судебного решения, использовать иные правовые способы для исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах должностное лицо и суд первой инстанции пришли к правильному выводу о том, что в бездействии Администрации имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено виновному лицу в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ для юридических лиц и соответствует его минимальному размеру, а потому справедливо.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден, нарушения процессуальных требований не допущено.

С учетом изложенного, поводов для вмешательства в оспариваемый судебный акт, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 мая 2022 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации городского округа «Город Архангельск» Б. - без удовлетворения.

Судья Я.С. Рохина