7р-391
РЕШЕНИЕ
21 июля 2022 года город Архангельск
Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу исполняющего обязанности директора акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 23 мая 2022 года,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 25 февраля 2022 года акционерное общество «Архангельская областная энергетическая компания» (сокращенно – АО «Архоблэнерго») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 23 мая 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Исполняющий обязанности директора АО «Архоблэнерго» ФИО1 в жалобе просит судебное решение и постановление должностного лица отменить, считая их незаконными.
В Архангельском областном суде защитник АО «Архоблэнерго» ФИО2 доводы жалобы поддержала.
Потерпевшая ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена телефонограммой. Представила возражения, в которых выражает несогласие с доводами жалобы.
Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно статье 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Из совокупного анализа приведенных положений ТК РФ следует, что при наличии трудовых отношений заработная плата выплачивается в дни, установленные трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором. Именно в эти дни и установленные законом сроки работодатель обязан выплатить заработную плату работнику, и это именно та обязанность работодателя, которая возложена на него законом.
В АО «Архоблэнерго» установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 14 и 28 числа.
В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 140 ТК РФ предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Как усматривается из материалов дела, в связи с поступившим обращением о нарушении трудового законодательства на основании распоряжения руководителя государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе проведена внеплановая документарная проверка АО «Архоблэнерго», в ходе которой были выявлены нарушения указанных требований трудового законодательства, а именно: заработная плата за август 2021 года в день увольнения 13 сентября ФИО14 не выплачена, а перечислена почтовым переводом 9 ноября 2021 года.
Выплату денежной компенсации работнику юридическое лицо в добровольном порядке не произвело.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, АО «Архоблэнерго» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований трудового законодательства, а также свидетельствующих о том, что АО «Архоблэнерго» приняты все зависящие меры по недопущению правонарушения, в материалах дела не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Податель жалобы полагает, что свои обязательства по выплате заработной платы общество выполнило 8 сентября 2021 года путем передачи им платежного поручения № 2586 о перечислении работникам причитающихся сумм за август 2021 года.
Пунктом 6.3 трудового договора № 107 от 20 мая 2021 года, заключенного с ФИО14 предусмотрено, что заработная плата выплачивается в установленные сроки путем зачисления на счет работника в банке или почтовым переводом, а также через кассу (исключительно для Золотицы и Согры).
Также согласно пункту 1.2 трудового договора местом работы ФИО14 является ВН Верхнетоемский Цеховый Северный. Следовательно, заработная плата должна выплачиваться ФИО14 путем зачисления денежных средств на счет в банке или почтовым переводом.
Действительно, согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2021 года № 45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» для решения вопроса о привлечении к административной ответственности работодатель считается исполнившим данную обязанность в день передачи им в банк платежного поручения о перечислении работнику причитающихся сумм при условии наличия на расчетном счете работодателя денежных средств в необходимом размере. При этом дата фактического зачисления денежных средств на текущий счет работника значения для квалификации совершенных действий (бездействия) по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ не имеет.
Вместе с тем, оснований для вывода об исполнении АО «Архангельская областная энергетическая компания» указанной обязанности с учетом приведенных разъяснений не имеется.
Платежное поручение № 2586 от 8 сентября 2021 года передано не в банк, а в АО «Почта России», которое банком не является.
Кроме того, в назначении платежа по данному платежному поручению № 2586 от 8 сентября 2021 года указано - заработная плата за август работникам в сумме 365000 рублей, а также плата за услуги 6205 рублей (итого 371205 рублей); банк получателя АО «Почта России». Из сопроводительного письма к указанному платежному поручению следует, что указанная сумма подлежит перечислению в ОСП Архангельский почтамт почтовым переводом.
Согласно пункту 1.17 Положения Банка России от 29 июня 2021 года № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» плательщик может составлять в соответствии с договором распоряжение на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности, в целях осуществления перевода денежных средств нескольким получателям средств, обслуживаемым одним банком.
В случаях, предусмотренных договором, плательщик может составлять распоряжение на общую сумму с реестром в целях осуществления перевода денежных средств нескольким получателям средств, обслуживаемым разными банками.
В соответствии с пунктом 1.19 Положения Банка от 29 июня 2021 года № 762-П в реестре указываются информация о банках получателей средств (банках плательщиков), получателях средств (плательщиках), суммы по получателям средств (плательщикам), даты, номера распоряжений и назначение платежа (назначения платежей), а также общее количество распоряжений. В случае если реестр направляется отдельно от распоряжения на общую сумму, в нем указываются общая сумма распоряжений, включенных в реестр, а также номер и дата распоряжения на общую сумму. Сумма, указанная в реестре, должна соответствовать сумме, указанной в распоряжении на общую сумму. В реестре плательщик (получатель средств) может по согласованию с банком указать дополнительную информацию.
В данном случае отсутствует реестр получателей заработной платы, таким образом, указанное платежное поручение № 2586 от 8 сентября 2021 года не свидетельствует о перечислении заработной платы ФИО14 за август 2021 года.
При этом данное платежное поручение противоречит платежной ведомости № 41 от 13 сентября 2021 года, согласно которой в кассу переданы денежные средства на сумму 243085 рублей для выплаты заработной платы сотрудникам Виноградовского филиала АО «Архангельская областная энергетическая компания». Из данной платежной ведомости следует, что ФИО14 заработную плату за август в сумме 7252 рубля 25 копеек не получила, и указанная сумма депонирована.
Согласно акту № 1 от 13 сентября 2021 года ФИО15 приглашалась на получение заработной платы за август 2021 года по адресу: .
Согласно акту № 2 от 14 сентября 2021 года по месту жительства ФИО15 известить ее о необходимости получения заработной платы за август 2021 года не представилось возможным.
Также составлены акты № 3 и 4 от 15 и 16 сентября 2021 года о том, что ФИО14 отказывалась разговаривать по телефону и не явилась за заработной платой.
С учетом изложенного, доводы о перечислении ФИО15 заработной платы за август 2021 года платежным поручением № 2586 от 8 сентября 2021 года не нашли своего подтверждения. Данная заработная плата перечислена последней только 9 ноября 2021 года, что подтверждается списком почтовых переводов № 92.
Депонирование заработной платы не свидетельствует о выполнении приведенных выше требований Трудового кодекса РФ. Общество не лишено было возможности перечислить заработную плату безналичным способом в установленные сроки.
Заявление об увольнении ФИО16 подано 9 сентября 2021 года, в нем указана просьба о направлении трудовой книжки по месту жительства.
Приказом от 13 сентября 2021 года № 107 трудовой договор с ФИО14 расторгнут.
Таким образом, при увольнении ФИО14 заработная плата за август 2021 года произведена не была, и фактически переведена почтовым 9 ноября 2021 года без выплаты компенсации в порядке статьи 236 ТК РФ.
Следовательно, к административной ответственности юридическое лицо привлечено правильно.
Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта.
Административное наказание назначено юридическому лицу в размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.
Решение вынесено на основании установленных обстоятельств и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 23 мая 2022 года оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности директора акционерного общества «Архангельская областная энергетическая компания» ФИО1 - без удовлетворения.
Судья А.С. Харлов