Решение № 7Р-43 от 11.05.2011 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)

                                                                                    Верховный Суд Республики Хакасия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Верховный Суд Республики Хакасия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Председательствующий: Шипанов Ю.В.

Дело № 7р -43/2011

РЕШЕНИЕ

  11 мая 2011 года г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.

при секретаре Малышевой Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 и его защитника ФИО1 на решение Абаканского городского суда РХ от 11 апреля 2011 года, которым  постановление Государственного комитета по тарифам и энергетики РХ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

директора ООО «» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу:

о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Огласив жалобу, заслушав объяснения защитника ФИО1, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственного комитета по тарифам и энергетики РХ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «» ФИО2 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением Абаканского городского суда РХ от 11 апреля 2011 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Не согласившись с решением суда, ФИО2 и его защитник ФИО1 обратились в Верховный Суд РХ с жалобой, в которой просят его отменить. Полагают, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. Указывают, что директор ООО «» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в связи с чем не может дважды нести ответственность за одно и то же деяние.

Проверив соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия находит решение суда законным и обоснованным.

Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, суд 1-ой инстанции, исследовав материалы административного дела, обосновал свой вывод о допущенных в ходе производства по делу существенных процессуальных нарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Статьей 25.11 КоАП РФ закреплены процессуальные полномочия прокурора в ходе производства по делу об административном правонарушении. Частью второй указанной нормы предусмотрена обязанность органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях извещения прокурора о месте времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора.

Указанная обязанность государственным комитетом по тарифам и энергетике, не исполнена.

Как следует из материалов дела производство по делу было возбуждено постановлением прокурора  ДД.ММ.ГГГГ, дело направлено для рассмотрения в государственный комитет по тарифам и энергетики Республики Хакасия (л.д.).О дате времени и месте рассмотрения дела уведомлялось лишь лицо, в отношении которого ведется производство по делу, сведений об уведомлении прокурора, материалы дела не содержат. Не извещение прокурора, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, создало препятствие для реализации его прав в ходе производства по делу об административном правонарушении, что могло повлиять на законность вынесенного постановления по делу.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции верно сделал вывод о существенности допущенных процессуальных нарушений, отменил постановление, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении направил на новое рассмотрение.

Доводы стороны защиты о необходимости прекращения производства по делу, в силу принципа соблюдения баланса частных и публичных интересов, не влекут отмену состоявшегося решения суда. Наличие существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела, установленных судом первой инстанции препятствует обсуждению доводов жалобы ФИО2 и его защитника об обоснованности прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Эти доводы подлежат тщательной проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение Абаканского городского суда РХ от 11 апреля 2011 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «» ФИО2   оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия Г.А. Когай