Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 3 июня 2021 года жалобу законного представителя ФИО1 на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту- ООО) «Золотой Регион»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ачинский» №18810024200001156755 от 24 декабря 2020 года, ООО «Золотой Регион» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно постановлению, ООО «Золотой Регион» 25.10.2020 г. в 10 часов 44 минуты на 655 км автодороги Р-255 «Сибирь», в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, допустило движение транспортного средства MAN TGS 33.430 6х6 BBS-WН государственный регистрационный знак № с полуприцепом №, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО5 с превышением допустимой массы транспортного средства с грузом (трактор Б10М2Б.0121-2В4, Компрессор) на величину более 20, но не более 50 процентов указанной в специальном разрешении, фактическая масса транспортного средства с грузом (трактор Т-20.01ЯМБР-3, Компрессор) согласно товарно-транспортной накладной 54 175 кг, при допустимой массе 44 000 кг. Более подробно фабула изложена по тексту постановления (л.д.13-14).

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 марта 2021 года, вышеуказанное постановление в отношении ООО «Золотой Регион», изменено, устранена допущенная описка– вместо: «№» читать: «№», вместо «№» читать: «№», в остальной части данное постановление, оставлено без изменения, а поданная на него законным представителем ФИО1 жалоба, без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель ООО «Золотой Регион» ФИО1 просит отменить принятые по делу постановление и судебное решение, поскольку материалы не содержат сведений о результатах взвешивания транспортного средства с перевозимым грузом, подсчет общей массы транспортного средства с перевозимым грузом исходя из сведений товарно-транспортной накладной является не законным; судом не учтено, что масса трактора в накладной была указана без учета снятых с него тяжелых частей, фактический вес транспортного средства, не устанавливался.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятые по делу постановление, а так же судебное решение, подлежащими отмене.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом, все неустранимые сомнения в виновности лица привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 названной статьи).

Согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20 но не более 50 процентов.

Исходя из диспозиции статьи, достоверное установление факта превышения допустимой массы транспортного средства на установленную величину является необходимым условием для вывода о наличии состава указанного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, факт превышения допустимой массы транспортного средства был установлен без осуществления весового контроля, на основании содержащихся в представленных при проверке сотрудниками полиции свидетельствах о регистрации транспортных средств, товарно-транспортной накладной на груз (данных о снаряженной массе транспортных средств, о массе перевозимого груза).

При этом, судьей районного суда оставлены без внимания доводы жалобы законного представителя ООО «Золотой Регион» о том, что фактически взвешивание транспортных средств с грузом, не проводилось, то есть мер к установлению фактической массы транспортного средства с грузом с учётом возможности неправильного указания массы перевозимого груза грузоотправителем.

Между тем, порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утверждённым Приказом Минтранса России от 29.03.2018 года № 119, действовавшими до 01.01.2021 года, предусмотрено выявление нарушений правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов уполномоченными на возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.21.1 КоАП РФ, должностными лицами, путем установление массы транспортных средств с грузом только с использованием результатов их взвешивания.

Иное не обеспечивало бы выполнение установленных ст.24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях, в частности всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.

Поскольку материалы дела не содержат данных об осуществлении весового контроля указанных в обжалованном постановлении транспортных средств с грузом, факт совершения ООО «Золотой Регион» административного правонарушения нельзя признать доказанным.

При таких обстоятельствах, вина ООО «Золотой Регион» во вменяемом ему административном правонарушении, не подтверждена какими-либо объективными доказательствами. В связи с чем, принятое по настоящему делу постановление от 24 декабря 2020 года и решение судьи городского суда от 17 марта 2021 года, подлежат отмене, а производство по делу, подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Ачинский» от 24 декабря 2020 года, а так же решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 17 марта 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Золотой Регион», отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.