Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – Задереева К.В. на постановление начальника Заозерновского отдела Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия № 206 от 15 ноября 2015 года и решение судьи Ирбейского районного суда Красноярского края от 01 марта 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Заозерновского отдела Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия № 206 от 15 ноября 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Решением судьи Ирбейского районного суда Красноярского края от 01 марта 2016 года данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник ФИО2 – Задереев К.В. просит состоявшиеся по делу решения отменить, поскольку при определении массы перевозимого груза судом применен недействующий нормативный акт, действительный объем груза не установлен; ФИО2 был лишен возможности реализовать свое право пользоваться юридической помощью защитника.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО2 – Задереева К.В., поддержавшего доводы жалобы, принимая во внимание, что в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, нахожу постановление и решение судьи подлежащими отмене по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, в силу части 11 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно представленным материалам, 15 ноября 2015 года в 08 час 50 мин. на автодороге Подъезд к с.Мельничное 0 км + 100 м. был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2, который осуществлял движение с грузом бутовый камень. При этом на дороге был установлен дорожный знак 3.4 (10 т) «Движение грузовых автомобилей запрещено», запрещающий движение транспортных средств, общая фактическая масса которых более указанной на знаке.

Поскольку масса автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № составляла более 10 т (согласно свидетельству о регистрации транспортного средства масса данного автомобиля без нагрузки – 15585 кг), а специальное разрешение отсутствовало, в отношении ФИО2 вынесено постановление № 205 от 15 ноября 2015 года, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановлением начальника Заозерновского отдела Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия № 206 от 15 ноября 2015 года ФИО2 инкриминировано, что 15 ноября 2015 года в 08 час 50 мин. на автодороге Подъезд к с.Мельничное 0 км + 100 м. он, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, осуществлял движение с грузом бутовый камень с превышением допустимой нагрузки по полной массе на 16,9 % без специального разрешения.

Вместе с тем, движение транспортного средства, общая фактическая масса которого превышает допустимую, без специального разрешения, в случае если такая масса определяется дорожным знаком, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела свидетельствуют, что все совершенные ФИО2 действия охватывались вышеуказанной нормой КоАП РФ. Дополнительную квалификацию их по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать правомерной.

Кроме того, из представленных материалов нельзя сделать вывод о точной массе перевозимого ФИО2 бутового камня. Взвешивание груза не производилось, методика определения массы камня, указанная в акте от 15.11.2015 года: «…согласно информации из КрайДЭО…», не позволяет установить её допустимость и достоверность. Ссылка в решении судьи на ГОСТ 22132-76 "Камень бутовый. Технические условия" необоснованна, поскольку Постановление Госстроя СССР от 30 августа 1976 г. N 143, которым данный ГОСТ был утвержден, Постановлением Госстроя СССР от 26.08.1987 N 193 признано утратившим силу с 1 января 1988 года. В возражении на жалобу начальник Заозерновского отдела Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия ФИО1 указывает, что при определении веса перевозимого бутового камня использовался коэффициент, приведенный в Приказе Росстата от 18.08.2015 N 378 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта". Однако данный Приказ имеет иную область применения, а содержащийся в нем коэффициент не соответствует коэффициенту, использованному по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, постановление начальника Заозерновского отдела Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия № 206 от 15 ноября 2015 года и решение судьи не могут быть признаны законными, обоснованными и подлежат отмене, а производство по делу следует прекратить в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника Заозерновского отдела Межрегионального УГАДН по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия № 206 от 15 ноября 2015 года и решение судьи Ирбейского районного суда Красноярского края от 01 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский