Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 11 ноября 2010 года жалобу Шемряков Е.А.. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 01 октября 2010 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Шемряков Е.А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУМ Отдела милиции №2 УВД по г.Красноярску от 24.08.2010 года Шемряков Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению, 24.08.2010 года в 18.50 час. Академгородок в УПМ -7 установлено, что Шемряков Е.А. проживает на территории РФ по недействительному паспорту с 25.08.2009 года по настоящее время.

Решением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 01 октября 2010 года по жалобе Шемряков Е.А. постановление от 24.08.2010 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Шемряков Е.А. оставлено без изменения, а его жалоба - без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Шемряков Е.А. просит принятые в отношении него постановление, а так же решение судьи- отменить, поскольку в соответствии с требованиями ч.1 ст.108 ГПК РФ достижение им 45 летнего возраста 25.08.2009 года обязывает его обратиться в соответствующий УФМС для замены паспорта в срок не позднее 25.08.2010 года, что он и попытался сделать, но был оштрафован. Сам же КоАП РФ детально не регламентирует процессуальные сроки и в данном случае должны быть применены аналогичные, сходные нормы регулирующие правоотношение, т.е. ГПК РФ.

Шемряков Е.А. участковый уполномоченный милиции ОМ №2, извещенные о месте и времени рассмотрения дела судьей Красноярского краевого суда, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю принятые по делу постановление и решение- отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт) по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту).

Статьей 4.5 КоАП РФ, регламентирующей процессуальные сроки по делам об административных правонарушениях, частью 1-ой установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении, согласно части 2-ой настоящей статьи, сроки предусмотренные частью первой начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с п.7, п.12, п.15 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» срок действия паспорта гражданина от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста. По достижении гражданином 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после достижения 45-летнего возраста.

Анализ приведенных выше положений законодательства указывает, что паспорт гражданина РФ по достижении им 45-летнего возраста подлежит замене как недействительный со дня достижения гражданином РФ указанного возраста, более того, регламентированы и сроки обращения для замены паспорта,- не соблюдение которых влечет административную ответственность.

Из материалов административного дела следует, что Шемряков Е.А.. по достижению 25.08.2009 года 45-летнего возраста в нарушение требований п.7, п.12, п.15 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» в 30-дневный срок со дня исчисляемого с 25.08.2009 года, в соответствующий орган УФМС для замены паспорта не обратился, продолжая проживать с указанной даты по 24.08.2010 года по паспорту, который в силу названного выше Закона является недействительным. Указанное бездействие Шемряков Е.А. и образует состав инкриминированного ему правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Поскольку правонарушение совершенное Шемряков Е.А.., выражающееся в проживании по месту жительства, месту пребывания по недействительному паспорту,- является длящимся, процессуальные сроки по данному делу исчисляются со дня обнаружения административного правонарушения, т.е. с 24.08.2010 года.

В связи с чем, доводы жалобы Шемряков Е.А. о необходимости применения при анализируемых обстоятельствах норм ГПК РФ, об отсутствии в КоАП РФ регламентации процессуальных сроков, соответственно, отсутствии в его действиях состава правонарушения- являются не состоятельными.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления УУМ Отдела милиции №2 УВД по г.Красноярску, судебного решения - не усматривается. Принятые по делу решения мотивированы, подтверждается материалами дела. Наказание Шемряков Е.А.. назначено справедливое, соразмерное содеянному, отвечающее требованиям ст.4.1 КоАП РФ.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление УУМ Отдела милиции №2 УВД по г.Красноярску от 24 августа 2010 года, а так же решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 01 октября 2010 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Шемряков Е.А. - оставить без изменения, а его жалобу– без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.