Судья федерального суда – Кузнецов Р.М. Дело № 7р – 621/2019
Р Е Ш Е Н И Е
03 октября 2019 года г.Красноярск, пр.Мира, 17
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Медведевой А.М. на определение государственного инспектора отдела надзора за долевым строительством службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 27 марта 2019 года и решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 24 июля 2019 года по материалу об административном правонарушении в отношении жилищно-строительного кооператива «ЖСК-1» (далее – ЖСК-1),
УСТАНОВИЛ:
Определением государственного инспектора отдела надзора за долевым строительством службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 27 марта 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.28.1 КоАП РФ, в отношении ЖСК-1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 24 июля 2019 года данное определение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3, ст.30.9 КоАП РФ, Медведева А.М. просит определение и решение судьи отменить, поскольку ведение реестра членов ЖСК предполагает совокупность действий по его своевременному наполнению достоверными сведениями и предоставлению по запросу лицам, имеющим право на ознакомление с реестром, ЖСК-1 обязанность по ведению реестра в части предоставления и ознакомления с ним членов кооператива не исполняется; в системе ГИС ЖКХ реестр членов кооператива не ведется; в направленных ей службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края письмах содержится недостоверная информация, служба не выполняет возложенные на неё законом функции, в том числе по привлечению к административной ответственности за невыполнение ЖСК-1 обязанности, предусмотренной частью 3 статьи 123.1 и статьей 45 ЖК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав государственного инспектора отдела надзора за долевым строительством службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Матанина А.Ю., нахожу определение и решение судьи не подлежащими отмене.
Статьей 14.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение жилищно-строительным кооперативом, осуществляющим строительство многоквартирного дома, обязанности по ведению реестра членов жилищно-строительного кооператива.
Из акта проверки службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 27 марта 2019 года, копии реестра членов ЖСК-1 следует, что в ЖСК-1 реестр членов жилищно-строительного кооператива ведется в определенном законом порядке.
Понятие «ведение» реестра не включает действия по ознакомлению с реестром членов кооператива. Доводы Медведевой А.М. об обратном основаны на неверном толковании закона. Административная ответственность за неознакомление с реестром членов жилищно-строительного кооператива статьей 14.28.1 КоАП РФ не установлена, в связи с чем должностным лицом и судьей районного суда правомерно указано на отсутствие оснований для привлечения ЖСК-1 к ответственности по данной статье. Решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении следует признать законным.
Достоверность информации, изложенной в письмах службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, направленных Медведевой А.М., предметом проверки в рамках настоящего материала не является.
Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по материалу не допущено. Судебное разбирательство по жалобе проведено полно, всесторонне и объективно, решение мотивировано.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Определение государственного инспектора отдела надзора за долевым строительством службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 27 марта 2019 года и решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 24 июля 2019 года по материалу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении жилищно-строительного кооператива «ЖСК-1» оставить без изменения, а жалобу Медведевой А.М. – без удовлетворения.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский