Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Самойлова Д.В. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ отношении Самойлова Дмитрия Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю от 07 августа 2020 года директор ООО «Молодежный центр-2000» Самойлов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлению, Самойлов Д.В. в нарушение требований п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не обеспечил направление в регистрирующий орган в срок до 10 сентября 2019 года достоверных сведений о местонахождении ООО «Молодежный центр-2000».

Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 31 мая 2021 года жалоба Самойлова Д.В. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Самойлов Д.В. просит решение судьи отменить, указывает, что правонарушение является малозначительным, при назначении наказания следовало применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ; протокол осмотра объекта недвижимости от 22 июля 2019 года составлен сотрудниками налоговой инспекции без осмотра каких-либо помещений в здании и в отсутствие собственников; не имеется доказательств надлежащего извещения его- Самойлова Д.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Самойлова Д.В. является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, урегулированы Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как установлено п. «в» ч.1 ст.5 названного Закона в едином государственном реестре юридических лиц наряду с прочей информацией содержится адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, а также п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Из дела следует, что Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю проведена проверка достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Молодежный центр-2000», в ходе которой установлено, что данное юридическое лицо фактически не располагается по юридическому адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц. Это обстоятельство следует из проведенного 22 июля 2019 года осмотра объекта недвижимости - здания по проспекту Мира, 12 в г.Красноярске, где ООО «Молодежный центр-2000» должно было находиться в соответствии с его регистрационными данными. При осмотре было установлено, что данная организация в здании фактически отсутствует, не занимает никаких площадей, территорий и помещений и не ведет там деятельности.

Оснований сомневаться в достоверности указанной выше информации не имеется, доказательств обратного с жалобой не представлено.

Осмотр объекта недвижимости проведен сотрудником налоговой службы в полном соответствии с п.14 «Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий», утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@- в присутствии двух понятых, с составлением протокола. Обязательного участия иных лиц для данного действия нормативно не предусмотрено (л.д.32).

Порядок проведения осмотра не нарушен.

09 августа 2019 года Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю в адрес ООО «Молодежный центр-2000» и Самойлова Д.В. были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе организации (л.д.33,39).

Поскольку уточняющий сведения в установленный срок в орган, осуществляющий государственную регистрацию не поступили, Самойлова Д.В. как ответственное должностное лицо- директор ООО «Молодежный центр 2000» обоснованно привлечен к административной ответственности, его бездействие по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ квалифицировано верно.

Существенного нарушения в ходе производства по делу процессуальных норм не допущено.

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении Самойлов Д.В. был уведомлен заблаговременно и надлежаще. Извещение Самойлову Д.В. направлялось административным органом заказной корреспонденцией по месту его жительства, аналогичному тому, который указан в рассматриваемой жалобе, не было лицом получено и возвращено в МИФНС после истечения срока хранения, что подтверждается копией уведомления (л.д.44), списком внутренних почтовых отправлений (л.д.45-54), почтовым конвертом с отметками на нём (л.д.55).

Доводы Самойлова Д.В. в указанной части несостоятельны.

Учитывая, что допущенное Самойловым Д.В. бездействие существенно нарушило общественные отношения, складывающиеся в области государственной регистрации юридических лиц, его следствием явилась отсутствие у регистрирующего органа достоверных данных о местонахождении ООО «Молодежный центр», оснований полагать деяние малозначительным, не имеется.

Поскольку правонарушение совершенное Самойловым Д.В., выявлено вне рамок каких-либо мероприятий по государственному контролю (надзору), муниципальному контролю, а в порядке проверки сведений о регистрации, определенном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», оснований для назначения ему наказания с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Наказание, определенное Самойлову Д.В., соответствует санкции статьи.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Самойлова Дмитрия Викторовича оставить без изменения, жалобу Самойлова Д.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев