Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Балахтинского района Красноярского края ФИО1 на решение судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Красноярского УФАС России от 18 апреля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.29.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 21 июня 2017 года данное постановление оставлено без изменения.

В протесте, поданном в порядке ст.30.10 КоАП РФ, прокурор Балахтинского района Красноярского края ФИО1 просит судебное решение отменить, поскольку не выяснены все обстоятельства дела, не дана объективная оценка представленным ФИО2 документам; решением Балахтинского районного суда от 30.03.2017 г. бездействие МКУ «Служба заказчика Балахтинского района» в опубликовании плана закупок на 2017-2019 годы и плана-графика закупок на 2017 год признано незаконным; объективных препятствий для исполнения возложенной законом обязанности у ФИО2 не имелось, иными заказчиками обязанность по опубликованию планов исполнена, что свидетельствует об исправности единой информационной системы.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, нахожу судебное решение не подлежащим отмене.

Прокурором Балахтинского района Красноярского края ФИО1 27 марта 2017 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 обвинялась в том, что, являясь исполняющей обязанности директора МКУ «Служба заказчика Балахтинского района», в нарушение части 9 статьи 17, части 15 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2015 N 1168 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" нарушила срок размещения плана закупок, плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок. План закупок на 2017-2019 годы опубликован 07 марта 2017 года, план-график закупок на 2017 год опубликован 09 марта 2017 года, тогда как данные планы подлежали опубликованию не позднее 23 января 2017 года.

Между тем, как следует из материалов дела и обоснованно указано в постановлении заместителя руководителя Красноярского УФАС России от 18 апреля 2017 года, решении судьи, ФИО2 принимались меры для исполнения требований закона и размещения в установленный срок в единой информационной системе плана закупок на 2017-2019 годы и плана-графика закупок на 2017 год. Своевременно опубликовать данные планы не представилось возможным по независящим от должностного лица, объективным обстоятельствам, что подтверждается представленными ФИО2 документами.

Доводы ФИО2 об отсутствии её вины в совершении правонарушения в ходе производства по делу не опровергнуты, доказательства недостоверности представленных ФИО2 документов и наличии у МКУ «Служба заказчика Балахтинского района» технической возможности соблюсти срок размещения плана закупок, плана-графика закупок прокурором не представлены. Опубликование подобных планов другими заказчиками безусловно не свидетельствует о том, что и ФИО2 могла в срок до 23 января 2017 года разместить планы.

При таких данных, должностным лицом УФАС и судьей обоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Имеющимся в деле доказательствам судом дана надлежащая оценка. Вынесенное судебное решение содержит обязательные сведения, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, мотивировано.

Оснований для отмены решения судьи по доводам протеста не усматривается.

В силу изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 21 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а протест прокурора Балахтинского района Красноярского края ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский