Председательствующий- Дмитриева Л.С. дело №7р-767/18
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 6 декабря 2018 года жалобу защитника Тарасовой А.Ю. на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 05.10.2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Сибиряк» (далее по тексту- ООО УСК «Сибиряк»),
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору №751 от 15 июня 2018 года, юридическое лицо ООО УСК «Сибиряк», было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 201 000 рублей.
Согласно постановлению, в период с 18.05.2018 года по 23.05.2018 года в ходе проведения внеплановой проверки в помещениях ООО УСК «Сибиряк», расположенных по адресу: <адрес>, было установлено несоблюдение данным юридическим лицом требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, введенного постановлением правительства Красноярского края от 17.04.2018 г. №179-п «О введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края»: помещение производственного назначения- мастерская категории В3, помещение складского назначения- склад «салфеток» категории В2 не выделены противопожарными преградами с требуемым пределом огнестойкости- в проемах не установлены сертифицированные двери с пределом огнестойкости; часть помещений здания не оборудованы сплинкерными оросителями системы АУПТ, при более чем 40% площадей помещений, оборудованных системами автоматического пожаротушения; не представлено документальное удостоверение о соответствии применяемых для отделки внешней поверхности наружных стен строительных материалов показателю К0 в здании конструктивной пожарной опасности С0. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.86-89).
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 5 октября 2018 года, по жалобе защитника Тарасовой А.Ю., указанное выше постановление №751 принятое в отношении ООО УСК «Сибиряк», изменено, действия юридического лица переквалифицированы на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по которой ООО УСК «Сибиряк» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. В остальной части данное постановление, оставлено без изменения, а поданная на постановление жалоба, без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ООО УСК «Сибиряк» Тарасова А.Ю. просит изменить принятое по делу судебное решение, применив к назначенному решением судьи административному штрафу положения ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизив его размер, поскольку выявленные нарушения являлись незначительными и были устранены на момент рассмотрения дела должностным лицом. Кроме того, просит учесть отсутствие отягчающих обстоятельств и негативных последствий от совершенного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Тарасовой А.Ю., полагаю принятое по делу судебное решение отмене либо изменению, не подлежащим.
Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей, за нарушение требований пожарной безопасности.
Действительно, частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса- ч.3.3), но только при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Фактические обстоятельства дела, при его разрешении судьей районного суда, установлены правильно. Вина ООО УСК «Сибиряк» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус ООО УСК «Сибиряк» как юридического лица и принадлежность ему проверяемых помещений; распоряжением от 26.04.2018 года о проведении внеплановой проверки ООО УСК «Сибиряк» полученным последним 28.04.2018 года; протоколом осмотра 23.05.2018 года принадлежащих ООО УСК «Сибиряк» помещений, а так же актом проверки №522 составленным 23.05.2018 года по ее результатам, в которых отражены выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности; протоколом об административном правонарушении №751 составленным 31.05.2018 года в отношении ООО УСК «Сибиряк» в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств выявленного правонарушения, а так же иными доказательствами.
Доводы жалобы защитника Тарасовой А.Ю. об изменении судебного решения по тем основаниям, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности являлись незначительными и были устранены на момент принятия по делу постановления, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку при проведении внеплановой проверки данные нарушения, создающие угрозу пожарной безопасности находящихся в помещениях ООО УСК «Сибиряк» людей, имели место, при этом, назначение административного наказания, согласно положений ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Доводы жалобы о том, что отсутствуют отягчающие обстоятельства и негативные последствия от совершенного ООО УСК «Сибиряк» правонарушения, так же не состоятельны, поскольку отсутствие отягчающих обстоятельств учитывалось судьей районного суда при определении размера назначаемого юридическому лицу административного штрафа, отсутствие же негативных последствий, свидетельствует не о наличии смягчающего обстоятельства, а об отсутствии в рассматриваемом случае в действиях (бездействии) ООО УСК «Сибиряк» состава более тяжкого административного правонарушения устанавливающего ответственность за наступление таких последствий при нарушении требований пожарной безопасности. Довод защитника Тарасовой А.Ю. о снижении назначенного ООО УСК «Сибиряк» наказания с учетом положений ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, не состоятелен, поскольку никаких исключительных обстоятельств по данному делу, связанных с нарушением ООО УСК «Сибиряк» требований пожарной безопасности, не представлено, как и доказательств свидетельствующих о сложном имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Таким образом, всем имеющим правовое значение обстоятельствам при рассмотрении материалов дела, была дана надлежащая правовая оценка, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу судебного решения, не усматривается, действия ООО УСК «Сибиряк» судьей районного суда квалифицированы верно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1 ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 5 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая строительная компания «Сибиряк», оставить без изменения, жалобу его защитника Тарасовой А.Ю., без удовлетворения.
Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.