Дело № 7р-831/17
Р Е Ш Е Н И Е
от 26 декабря 2017 года город Архангельск
Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,
рассмотрев жалобу защитника Дуганова Д.В. на решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 27 ноября 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственно-лесозаготовительное объединение Онегалес», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отдела лесного и пожарного надзора управления государственного надзора министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 22 сентября 2017 года ООО «ПЛО Онегалес» (далее – общество) привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.
Решением судьи Онежского городского суда Архангельской области от 27 ноября 2017 года по жалобе защитника Дуганова Д.В. указанное постановление изменено, снижен размер административного штрафа до ста пятидесяти тысяч рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.
Защитник Дуганов Д.В. в жалобе просит отменить решение судьи по мотиву несогласия с ним.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Поспелова И.В., должностного лица, вынесшего постановление, ФИО1, не нахожу правовых оснований для отмены решения.
На основании ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, по результатам, проведенной в мае – июне 2017 года плановой выездной поверки в отношении общества (на основании распоряжения от 17 мая 2017 года № 738р министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), составлен акт проверки от 26 июня 2017 года № 1 отделом лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
В ходе натурного осмотра 8 июня 2017 года (акт осмотра территории от 8 июня 2017 года № 7/1) лесного участка, расположенного в выделе № 6 квартала № 137 Нименьгского участкового лесничества Онежского лесничества, переданного в аренду обществу по договору аренды от 26 сентября 2008 года № 436 (с учетом соглашения о внесении изменений и дополнений № 3 в указанный договор аренды лесных участков), в присутствии представителя общества, выявлены нарушения, предусмотренные пунктами 19, 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417,
а именно:
обществом при строительстве временного технологического проезда, задекларированного в лесной декларации, в квартале № 137 выделе № 6 Нименьгского участкового лесничества Онежского лесничества произведена рубка лесных насаждений на нескольких участках в квартале № 137 выделе № 6 Нименьгского участкового лесничества Онежского лесничества произведена рубка лесных каждений на нескольких участках, выемка грунта на глубину от 2,5 метров до 8 метров на общей площади 1,48 гектаров.
Разрубка лесного участка в квартале № 137 выделе № 6 Нименьгского участкового лесничества Онежского лесничества осуществлялась обществом.
На протяжении разрубленных участков по их границам образованы завалы из срубленных деревьев. Деревья с корнями и порубочные остатки сдвинуты к стене леса, деревья не очищены от сучьев и не уложены плотно на землю. Срубленные деревья по границам разрубленных участков не собраны в штабеля (поленницы) и не отделены противопожарной минерализованной полосой.
При строительстве временного технологического проезда, с момента окончания действия лесной декларации от 22 марта 2016 года № 436/4-2016 до проведения осмотра лесного участка - июня 2017 года, на участках с координатами № 630 22` 16,0`` Е 0370 30` 40,2`` и № 630 22` 12,9`` Е0370 31` 09,4`` допущено складирование древесины непосредственно у стены леса и данная древесина не отделена противопожарной минерализованной полосой.
Общество при строительстве временного технологического проезда в выделе № 6 квартала № 137 Нименьгского участкового лесничества Онежского лесничества, нарушило пункты 19 и 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417, а именно: на период пожароопасного сезона оставленная древесина не собрана (уложена) в штабеля или поленницы и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, срубленные деревья на период пожароопасного сезона не очищены от сучьев и не плотно уложены на землю, а также при складировании древесины не выдержано расстояние в 20 метров от прилегающего лиственного леса, складирование древесины произведено не на открытом месте, а сдвинуто к стене леса.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 года № 167-пп «Об установлении пожароопасного сезона» с 1 мая 2017 года на территории Архангельской области установлен пожароопасный сезон. Указом Губернатора Архангельской области от 28 апреля 2017 года № 38-у «Об установлении особого противопожарного режима на территории Архангельской области» с 1 мая 2017 года на территории Архангельской области установлен противопожарный режим.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Правильность выводов судьи о событии административного правонарушения и вине общества в его совершении подтверждается приведенными в судебном решении доказательствами, необходимость повторного приведения которых в данном решении отсутствует, поскольку защитник Дуганов Д.В. фактические обстоятельства не оспаривает.
Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Повторно приведенные доводы в жалобе о нарушении федерального законодательства при проведении проверки, что рулетка, использовавшаяся при осмотре территории, не прошла метрологическую проверку, приводились защитником в жалобе на постановление должностного лица, судье городского суда они были известны, проверены, всем приведенным доводам в решении судьи дана надлежащая и правильная правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
В жалобе защитника общества на решение судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении жалобы, и не содержится обстоятельств, которые служат основанием к отмене решения.
Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ.
Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ судьей соблюден, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 27 ноября 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственно-лесозаготовительное объединение Онегалес», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Дуганова Д.В. – без удовлетворения.
Судья А.А. Брагин