ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7Р-837 от 27.12.2018 Архангельского областного суда (Архангельская область)

7р-837

РЕШЕНИЕ

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу защитника акционерного общества «Архангельский траловый флот» Иваницкой О.В. на решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 7 ноября 2018 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 26 июня2018 года акционерное общество «Архангельский траловый флот» (сокращенное наименование АО «Архангельский траловый флот») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 7 ноября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник юридического лица Иваницкая О.В. просит судебный акт отменить, считая его незаконным.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Частью 1 статьи 10.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.

Согласно примечанию к приведенной норме под продуктами животноводства следует понимать товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза.

Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 утверждены ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

Согласно пункту 3 названных Правил оформление ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки)осуществляется при производстве партии подконтрольного товара.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 3 мая 2018 года № 364-р сотрудниками Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу 8 и 28 мая 2018 года проведена плановая выездная проверка соблюдения обязательных требований законодательства в области ветеринарии АО «Архангельский траловый флот» по месту осуществления производственной деятельности: <адрес>.

В ходе проверки установлено нарушениеобязательных требований в сфере ветеринарии, выразившееся в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на ежедневно произведенные партии биологических (рыбных) отходов, предназначенных для кормления пушного зверя.

Продукты, используемые для кормления животных (коды 2301, 2309) включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317, и в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года N 648.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «Архангельский траловый флот» к административной ответственности по части 1 статьи 10.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом и судьей районного суда правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В оспариваемых актах приведены и нормы закона, которые юридическим лицом нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи10.8 КоАП РФ.

Данных о невозможности исполнения акционерным обществом ветеринарно-санитарных правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, материалы не содержат.

Поскольку выводы должностного лица и судьи о наличии вины юридического лица в совершении вменяемого правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных в ходе производства по данному делу доказательствах, АО «Архангельский траловый флот» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 КоАП РФ.

Доводы защитника юридического лица об отсутствии необходимости ежедневного оформления ветеринарных сопроводительных документов на произведенную продукцию были предметом судебной проверки, отвергнуты как несостоятельные.

Представленные материалы подтверждают ежедневное производство АО «Архангельский траловый флот» рыбных отходов, предназначенных для кормления животных.

Согласно акта проверки № <данные изъяты> от 4 июня 2018 года такие отходы производятся в каждую рабочую смену, а их сбор и хранение осуществляются в незакрывающихся металлических емкостях (кюветах) с последующей заморозкой, в период проверки (с 8 по 28 мая 2018 года включительно) отсутствовали ветеринарные документы, подтверждающие безопасность указанной продукции.

Отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на указанный товар свидетельствует о недоказанности того обстоятельства, чтопродукты рыбной продукции соответствуют установленным требованиям безопасности.

Оформление ветеринарных документов после окончания проверки - 31 мая 2018 года, на что ссылается податель жалобы, не опровергает выводов о виновности акционерного общества во вмененном правонарушении, поскольку в период проверки такие документы отсутствовали.

Порядок и срок давности привлечения АО «Архангельский траловый флот» к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 10.8 КоАП РФ для юридических лиц и соответствует его минимальному размеру.

По существу в жалобе защитника юридического лица не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут служить основанием для отмены судебного решения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 7 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника АО «Архангельский траловый флот» Иваницкой О.В. – без удовлетворения.

Судья Рохина Я.С.