Гражданский кодекс часть 1

Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу защитника администрации Няндомского муниципального района Архангельской области Холматовой С.С. на решение судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 5 августа 2020 года,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Няндомскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 17 июня 2020 года администрация Няндомского муниципального района Архангельской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 5 августа 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.

Защитник администрации Няндомского муниципального района Архангельской области Холматова С.С. в жалобе просит отменить решение судьи районного суда, считая его незаконным.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, решением Нядомского районного суда Архангельской области от 23 июля 2015 года на администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» возложена обязанность привести состояние дорого местного значения улиц Горького, 60 лет Октября, Ковырзина, Ленина, Строителей, Киевской, Фадеевой, Советской, И. Севастьянова, Островского, Индустриальной, Загородной, Леваневского в г. Няндома в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-204 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения»; ГОСТ Р 52766-2007 «Автомобильные дороги общего пользования. Элементы обустройства, требования»; ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, а именно, в срок до 31 декабря 2017 года:

- по ул. Индустриальная оборудовать тротуары; по ул. Горького оборудовать тротуары (пешеходные дорожки) на 1 участке дороги, протяженность 1,7222 км (на участке дороги III категории);

- по ул. 60 лет Октября: на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости от МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г. Няндома», установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон в каждую сторону, установить искусственные неровности;

- по ул. Строителей: на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости от МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 г. Няндома», установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон в каждую сторону, установить искусственные неровности;

- по ул. Киевская: на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости от детского сада «Сказка», установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон в каждую сторону, установить искусственные неровности.

В срок до 31 декабря 2016 года по ул. Горького:

- по ул. Горького нанести горизонтальную разметку на проезжую часть дороги;

- привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-204 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные знаки 3.18.2 «Поворот налево запрещен» и 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги», расположенные напротив д. 61 по нечетной стороне улицы;

- установить дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 813 «Направление главной дороги на перекрестке ул. Горькая с ул. Транспортная;

- восстановить опору дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу», расположенную на перекрестке ул. Горького с ул. Кирова;

- установить дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги на перекрестке» на перекрестке ул. Горького с ул. Морозова с южной стороны;

- привести в соответствии с ГОСТ 52289-2004 дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», расположенный напротив д.84;

- по ул. Загородная нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжую часть дороги;

- по ул. Ковырзина нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжую часть дороги;

- установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» на перекрестке ул. Ковырзина с ул. К. Маркса по обеим сторонам дороги, установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» при подъезде к четной стороне ул. Ковырзина по ул. К. Маркса;

- установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» по обеим сторонам дороги на ул. Ковырзина на перекрестке с ул. Кедрова;

- установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» по обеим сторонам дороги по ул. Ковырзина на перекрестке с ул. Садовая;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена» и п.3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», расположенные в 30 метрах южнее перекрестка ул. Ковырзина с ул. Садовая;

- по ул. 60 лет Октября нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжую часть;

- на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости от МБОУ «СОШ № 3 г. Няндома» привести в соответствии с пунктом 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» 2 дорожных знака 5.19.1 «Пешеходный переход» и 2 дорожных знака 5.19.2 «Пешеходный переход»;

- оборудовать тротуары от д. 12 до д.18 по четной стороне улицы, оборудовать тротуар по нечетной стороне улицы от д. 19 до перекрестка с ул. Киевская;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходной переход, расположенный напротив д.15;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходной переход, расположенный на перекрестке с ул. Ленина;

- привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», расположенный между домами 9 и 9а по нечетной стороне улицы;

- привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», расположенный напротив дома 19 по нечетной стороне улицы; установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса»;

- установить дорожный знак 4.2.1 «Объезд препятствия справа» в 50 метрах юго-западнее западного торца д.19 по нечетной стороне улицы;

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в проезде между домами 20а и 22; привести в соответствии с привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено», дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещен» и 4.2.1 «Объезд препятствия справа»;

- дорожный знак 4.2.1 «Объезд препятствия справа», установленный напротив западной стороны д. 22 по четной стороне перенести на нечетную сторону;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» и 4.2.1 «Объезд препятствия справа», расположенные напротив проезда между домами 29 и 31;

- по ул. Ленина на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости к МБОУ «СОШ № 7 г. Няндома», установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон дороги в каждую сторону, установить искусственные неровности, установить дублирующие дорожные знаки 1.22 «Пешеходный переход», 1.23 «Дети» на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, нанести дорожную разметку 1.14.1;

- установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» между домами 53 и 55 по нечетной стороне улицы;

- установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги на перекрестке» ул. Ленина с ул. Фадеева;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходном переходе между домами 53 и 55;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходном переходе между домами 45 и 49;

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в проезде между городским рынком и д.41;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходном переходе, расположенном на перекрестке ул. Ленина с ул. Строителей;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходном переходе, расположенном на перекрестке ул. Ленина с ул. Ф. Платтена, установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» в проезде между домами 15 и 17;

- оборудовать подход к пешеходной переходу, расположенному в створе дворового проезда напротив д.49;

- устранить повреждения асфальтобетонного покрытия от д.14 и до д.24.

По ул. Строителей:

- на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости от МБОУ «СОШ № 7 г. Няндома» привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» 2 дорожных знака 5.19.1 и 2 дорожных знака 5.19.2 «Пешеходный переход», установить дублирующие дорожные знаки 1.23 «Дети» с табл. 8.2.1 на щитах световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, нанести дорожную разметку 1.14.1;

- на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости от детского сада «Звездочка», установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа с обеих сторон дороги в каждую сторону, привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» 2 дорожных знака 5.19.1 и дорожных знака 5.19.2 «Пешеходный переход», установить дублирующие знаки 1.22 и 1.23 «Дети» на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, нанести дорожную разметку 1.14.1;

- оборудовать подход к пешеходному переходу со стороны детского сада «Звездочка»;

- нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжую часть дороги по ул. Строителей;

- установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» на пересечении ул. Севастьянова и Строителей;

- установить дорожные знаки 1.23 «Дети» с табл. 8.2.1 в проезде к ул. Строителей вдоль МБОУ «СОШ № 3».

По ул. Киевская:

- на пешеходном переходе, расположенном в непосредственной близости от детского сада «Сказка» установить дублирующие дорожные знаки 1.22 и 1.23 «Дети» на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, нанести дорожную разметку 1.14.1;

- нанести горизонтальную разметку на проезжей части по ул. Киевская;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 8.13 «Направление главной дороги на перекрестке», расположенные по нечетной стороне улицы напротив д.9;

- положить асфальтобетонное покрытие от перекрестка с ул. 60 лет Октября до железнодорожного переезда.

По ул. Фадеева:

- установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» в проезде между домами 4 и 4г, установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» у д.4г;

- установить дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» напротив д. 4г.;

- нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжей части дороги по ул. Фадеева.

По ул. Советская:

- привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости» и 1.23 «Дети», расположенные напротив д.2 по нечетной стороне улицы;

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» по нечетной стороне улицы напротив дома 8;

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» по нечетной стороне улицы на перекрестке с пер. Почтовый, заменить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», расположенный на четной стороне улицы;

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» напротив д. 29;

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» по обеим сторонам дороги по ул. Советская на перекрестке с пер. Совхозный;

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в проезде между домами 39 и 41;

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» в проезде между домами 51 и 53;

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» по обеим сторонам дороги по ул. Советская на перекрестке с ул. Леваневского;

- нанести горизонтальную разметку на проезжую часть дороги по ул. Советская;

- установить 2 дорожных знака 2.1 «Главная дорога» в проезде между домами 16 и 18 и знак 2.4 «Уступите дорогу» у д.18;

- привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 1.22 «Пешеходный переход» по четной стороне улицы напротив д.30;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на пешеходном переходе, расположенном напротив д.32а;

- нанести дорожную разметку 1.14.1 на двух пешеходных переходах, расположенных на перекрестке с ул. 60 лет Октября;

- привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги на перекрестке, расположенном на четной стороне улицы напротив АЗС «Славнефть»;

- привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 3.7 «Движение с прицепом запрещено» и 2.5 «Движение без остановки запрещено», расположенные по четной стороне улицы перед железнодорожным переездом ШЧ-10;

- нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжей части по ул. Севастьянова.

По ул. Островского:

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», расположенный по четной стороне улицы напротив д.10;

- установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога» по четной стороне улицы напротив дома 18;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные знаки 2.2 «Конец главной дороги» и 2.4 «Уступите дорогу», расположенные по четной стороне улицы напротив д.30; восстановить опору дорожного знака 5.6 «Конец дороги с односторонним движением»;

- нанести горизонтальную дорожную разметку на проезжую часть дороги по ул. Островского.

По ул. Леваневского:

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестке с пер. Леваневского;

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестке с ул. Больничная;

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестке с ул. Щетинина;

- установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестке с ул. Пионерская;

- восстановить асфальтобетонное покрытие перекрестка с ул. Советская до перекрестка с ул. Пионерская;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожные знаки 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» и 5.5 «Дорога с односторонним движением», расположенные напротив д.27;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» расположенные напротив д.29.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Няндомского районного суда Архангельской области от 23 июля 2015 года вступило в законную силу 31 августа 2015 года, однако добровольно исполнено не было.

С целью принудительного исполнения решения исполнительный лист ФС № 001030384 направлен на исполнение в отдел судебных приставов по Няндомскому району УФССП России по Архангельской области.

На основании выданного судом исполнительного документа в отделе судебных приставов 26 января 2017 года возбуждено исполнительное производство № 25036/16/29039-ИП.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Няндомскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецком автономном округе 27 апреля 2017 года в отношении администрации указанного муниципального образования вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

За неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера администрация Няндомского муниципального района Архангельской области постановлениями начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области от 27 февраля 2018 года привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Также, за неисполнение в установленный судебным приставом исполнителем срок содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера администрация постановлениями начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Няндомскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области от 5 июля 2019 года и 13 декабря 2019 года привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу.

27 января 2020 года в адрес администрации Няндомский муниципальный район Архангельской области выставлено очередное требование об исполнении исполнительного документа в срок до 27 марта 2020 года.

Администрация Няндомский муниципальный район Архангельской области не исполнила во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, и данный факт в жалобе не оспаривается.

Таким образом, администрация Няндомский муниципальный район Архангельской области совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела не подтвержден факт принятия администрацией Няндомский муниципальный район Архангельской области исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Доводы подателя жалобы, что администрация Няндомского муниципального района Архангельской области ежегодно проводит мероприятия по исполнению судебного решения, не состоятельны.

При объективной невозможности выполнить действия, указанные в исполнительном листе, должник не был лишен права заключить соглашение с взыскателем по исполнительному листу, использовать иные правовые способы для исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя.

Совершенное администрацией Няндомского муниципального района Архангельской области административное правонарушение посягает на институт судебной власти, и в соответствии с правовыми позициями Европейского Суда по правам человека исполнение решения суда должно рассматриваться в качестве составной части «судебного разбирательства» (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»), в связи с чем органы власти не могут ссылаться на отсутствие денежных средств и иных ресурсов в качестве оправдания для неисполнения судебного решения.

Доказательств совершения каких-либо действий, направленных на исполнение решения суда после получения требования судебного пристава-исполнителя, в материалы дела не представлено.

Выполнение отдельных действий направленных на исполнение решения суда, указанных в жалобе, не освобождают администрацию муниципального образования от ответственности в случае совершения действий, которые не привели к исполнению судебного решения в полном объеме.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в отношении администрацией Няндомский муниципальный район Архангельской области уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены и не доверять им оснований не имеется, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан должностным лицом и судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.

Доказательств исполнения решения суда в полном объеме в областной суд не представлено.

Дефицит местного бюджета, на который ссылается автор жалобы как на причину неисполнения судебного решения, не относятся к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении и влекущим отмену судебного постановления.

Администрация Няндомского муниципального района Архангельской области является составителем местного бюджета, сама определяет расходные обязательства и не представила доказательств внесения предложений о выделении бюджетных ассигнований на исполнение решения суда с соблюдением установленного порядка.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено администрации муниципального образования в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ: учитывался характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было. Обстоятельства, подлежащие в силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судьей выяснены всесторонне, полно и объективно.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, и отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 5 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации Няндомского муниципального района Архангельской области Холматовой С.С. - без удовлетворения.

Судья А.С. Харлов