Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» к ФИО1 ФИО10 о взыскании платы за самовольное пользование и подключение централизованными системами водоснабжения и водоотведения, с участием третьих лиц ООО «АРС ДОМик», ООО «РУС.АЛКА»,

УСТАНОВИЛ:

МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом последних уточнений исковых требований, о взыскании с ответчика 193 355,61 руб. платы за период с 25.06.2021 года по 25.10.2021 года самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения.

В обоснование требований истец сослался на факт несанкционированного подключения (самовольной врезки) аппарата по продаже воды, установленного на внешней стене многоквартирного, к сетям холодного водоснабжения в нежилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, расположенном по адресу: , помещение (далее – помещение). В результате произведенного ответчиком самовольного подключения дополнительного оборудования был нарушен режим потребления холодной воды, установленный договором, что привело к самовольному пользованию ресурсом.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, посчитал их надуманными. Факт подключения аппарата по продаже воды в принадлежащем ему помещении признал. Заявил, что оплату за ресурс производит согласно показаниям прибора учёта. Просил в удовлетворении исковых требований отказать, письменный отзыв не представил.

Представитель третьего лица ООО «АРС ДОМик» ФИО2 ранее в судебном заседании пояснил, что компания осуществляет управление МКД № по , имеется решение собственников МКД об установке аппарата по продаже воды, который установил ответчик, сослался на наличие у ответчика договора аренды.

Представитель третьего лица ООО «РУС.АЛКА» в ходе судебного разбирательства пояснил, что данные, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о наличии договора аренды помещения, принадлежащего ответчику ошибочны. В настоящее время (с 2020 года) Общество арендатором помещения не является, относительно обстоятельств иска пояснений дать не смог.

В ходе рассмотрения дела истец заявил отказ от исковых требований в части возложении обязанности на ответчика произвести отключение незаконно подключенного (присоединенного) к централизованной системе водоснабжения оборудования – аппарата по продаже воды. Определением Гурьевского районного суда Калининградской области от 29.07.2022 года отказ в указанной части от исковых требований принят судом.

Представитель МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» по доверенности ФИО3 предоставила в суд заявление о рассмотрении спора в свое отсутствие, просила исковые требования, с учетом последних уточнений удовлетворить, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц ООО «АРС ДОМик», ООО «РУС.АЛКА» надлежащим образом извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд заблаговременно в известность не поставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

При таких обстоятельствах, учитывая мнение представителя истца, а также положения, предусмотренные ч.2 ст.117, ч.1 ст. 233 ГПК РФ, и признавая причины неявки в судебное заседание ответчика неуважительными, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения между МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» и ответчиком ФИО1 регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ-416), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов» (далее – Правила №354), Правилами водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644 «Об утверждении правил водоснабжения и водоотведения» (далее – Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776 (далее – Правила №776), распространяемыми на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами №354.

В соответствии с пунктом 6 Правил №354 поставка холодной воды в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.7 Правил №354 поставка холодной воды в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении и настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 1 ст.7 ФЗ-416 водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч.11 ст. 7 ФЗ-416 холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ-416 договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанных положений ФЗ-416 Правительством РФ утверждены Правила №644, а также принято Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 года №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление №645), утвердившее, в том числе, единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктами 21 и 26 Правил №644 установлен перечень условий, являющихся существенными для, соответственно, договора холодного водоснабжения и (или) договора водоотведения. Так, к существенным условиям, в том числе, относятся: режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) и режим приема сточных вод.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником помещения , что подтверждается представленной в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности зарегистрировано 11.08.2020 года.

Истец, как ресурсоснабжающая организация с момента своего учреждения (с 01.09.2008 года) оказывает населению Гурьевского муниципального округа услуги по водоснабжению и водоотведению.

Между МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» и ФИО1 19.02.2021 года заключен единый договор № на осуществление холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: , помещение (магазин площадью 62,5 м.кв.)

В соответствии с п.1 договора истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осушествлять прием сточных вод Ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Ответчик обязался соблюдать режим потребления воды, режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду в сроки и порядке, которые определены настоящим договором.

Согласно п. 5 договора сведения о режиме подачи холодной воды, гарантированном объеме водопотребления указаны в приложениях № и № к договору и указанный лимит составляет 1,518 м.куб. в месяц.

Согласно п. 6 Договора сведения о режиме приема сточных вод указываются по форме согласно Приложению № к договору и составляют 0,015 м.куб. в час.

В соответствии с пп. «д» п. 14 договора ответчик обязан соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения.

Между тем, как следует из обращения жителей квартир №, № многоквартирного дома по адресу: от ДД.ММ.ГГ истцу стало известно об установке на входной группе офисных помещения № в цокольном этаже этого дома аппарата продажи питьевой воды. Жители указывали на несогласие дома с установкой этого оборудования, незаконность использования общего имущества дома, сети водоподведения дома не рассчитаны на дополнительный объём воды, высказались против излишнего износа сетей, была изложена просьба о проведении проверки законности установки аппарата.

По результатам осмотра 25.06.2021 года сотрудниками предприятия было установлено, что в принадлежащем ответчику помещении (в санузле) произведена врезка аппарата по продаже воды, установленного на входе в помещение, принадлежащее ответчику. Разрешительных документов на установку аппарата воды предоставлено не было.

Сотрудниками МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» в присутствии арендатора нежилого помещения был составлен акт от 25.06.2021 года о выявлении подключения к инженерным системам водоснабжения и (или) водоотведения с нарушением установленного порядка. От подписания акта представитель арендатора отказался, о чём свидетельствует соответствующая отметка в акте.

Кроме того, предприятие установило, что согласно предоставляемым ответчиком показаниям индивидуального прибора учета воды, объём потребления ресурса с июня 2021 года резко увеличился и составил: в июне – 11 м.куб., в июле – 12 м.куб., в августе 10 м.куб., в сентябре – 21 м.куб., что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из журнала учёта показаний объекта. Фактическое потребление существенно превышает согласованный сторонами в договоре лимит водопотребления.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ-416 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 86 Правил №644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 88 Правил №644 заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления или правообладатель земельного участка, планирующие осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий подключения. В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

Исходя из системного толкования пунктов 86 и 88 Правил №644 заключение договора на подключение объекта капитального строительства к системам водоснабжения водоотведения необходимо не только при первоначальном подключении объекта к системам централизованного водоснабжения и водоотведения, но и при необходимости увеличения подключаемой нагрузки.

Лимит водопотребления и гарантированный объём подачи воды устанавливаются ресурсоснабжающей организацией исходя из технической возможности, фактических мощностей и пропускной способности системы централизованного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.1 Правил №644 самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Из материалов дела следует, что ответчик с заявлением о заключении договора о подключении принадлежащего ему нежилого помещения к централизованным системам водоснабжения в связи с необходимостью увеличения подключаемой нагрузки обратился только в апреле 2022 года, вследствие чего были заключены договоры №/В и 56-22/К от ДД.ММ.ГГ. По состоянию на период, за который производится взыскание с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ соответствующий договор между истцом и ответчиком отсутствовал, доказательств обратного не представлено.

Соответственно, присоединение ответчиком к централизованным системам водоснабжения дополнительного ресурсопотребляющего оборудования в отсутствии договора о подключении является самовольным подключением (технологическим присоединением).

На незаконность подключения указывает также представленный в материалах дела ответ Департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 28.09.2021 года на обращение предприятия по вопросу незаконности установки аппарата по продаже воды. Департамент указывает на нарушение прав сособственников помещений в многоквартирном доме, нарушение требований ч.1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольным размещением на земельном участке МКД аппарата по продаже воды в отсутствии решения общего собрания сособственников.

Представленные третьим лицом ООО «АРСДОМИК» Договор № аренды части площади общего имущества от 01.12. 2021 года и решение внеочередного общего собрания от 01.12.2021 года не могут быть приняты судом, поскольку указывают на обстоятельства, произошедшие позже рассматриваемого периода.

В результате самовольного подключения ответчиком осуществил потребление воды в объёме, значительно превышающим согласованный сторонами при заключении договора, что является нарушением существенных условий договора и самовольным пользованием системами водоснабжения и водоотведения. Поскольку установленный договором лимит водопотребления в объёме не превышающем 1,518 м. куб. в месяц, был согласован сторонами при заключении договора, исходя из существующей на момент заключения договора технической возможности, пропускаемой способности сети, а также с учётом соблюдения режима водопотребления и гарантированного объёма, установленных в отношении жилых помещений многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение ответчика. Отбор воды в объёмах, превышающих согласованную сторонами при заключении договора является бездоговорным и, при нехватке мощности, может производится в ущерб другим потребителям, жилые и нежилые помещения которых входят в состав многоквартирного дома, а также в ущерб иных подключенных к данной системе централизованного водоснабжения и водоотведения объектов, что является недопустимым.

В соответствии с п.1 Правил №644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

На объём ресурса, потребляемый ответчиком, сверх согласованного сторонами в договоре договор ресурсоснабжения не заключался, соответственно потребление этих объёмов осуществлялся ответчиком без договора.

Таким образом, ответчиком, в результате произведенного им самовольного подключения дополнительного оборудования был нарушен режим потребления холодной воды, что привело к самовольному пользованию ресурсом.

В соответствии с п.6 Правил №354 в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объём коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В соответствии с под. 4 п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года №776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчётным способом за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование но не более чем за 3 года с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Истцом за период с 25.06.2021 года по 25.10.2021 года произведен расчет и начисление объёма потребленного ресурса расчётным способом в соответствии с пп.4 п.16 Постановления №776. Объём потребленного ресурса составил 4004,88 м.куб. на сумму 193 355,61 руб.

Представленный истцом расчёт задолженности ответчика исполнен в понятной форме, сомнений у суда не вызывает.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании изложенных выше норм права с ответчика ФИО1 в пользу МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» подлежит взысканию задолженность по оплате потреблённого ресурса и услуг водоотведения в размере 193 355,61 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» к ФИО1 ФИО11 о взыскании платы за самовольное пользование и подключение централизованными системами водоснабжения и водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 в пользу МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» задолженность по оплате потреблённого ресурса и услуг водоотведения в размере 193 355,61 руб.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2022 года.

Судья: Пасичник З.В.