Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Российской Федерации в лице ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры», «Ространсмодернизация» - ФИО3, действующей на основании доверенности от 11.04.2022г.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице ФКУ "Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры" к ФИО1 о принудительном изъятии имущества для государственных нужд

установил:

Российская Федерация в лице ФКУ "Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры" обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном изъятии имущества для государственных нужд, нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 31.5 кв.м., расположенного в пределах изымаемого объекта с кадастровым номером №, по адресу:, ГСК-38 гаражный бокс №, с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 399 298 рублей, из которых 398 948 рублей – рыночная стоимость изымаемого имущества, 350 рублей - убытки.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а также Уставом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 19.02.2020№ ЕД-38-р, Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» является государственным заказчиком по реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (). Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ № ВЧ-40-р «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проект межевания территории) Объекта, утверждена документация по планировке территории, подлежащей застройке для реализации Проекта.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-05/1276 ФКУ «Ространсмодернизация» обратилось в Росжелдор с ходатайством об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд в целях реализации проекта.

На основании указанного обращения и документации по планировке территории Объекта Росжелдором издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № АИ-268-р об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, пунктом 1 которого предусмотрено изъятие для нужд Российской Федерации нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 31.5 кв.м, расположенного в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу:, ГСК-38, гаражный бокс №.

Указанное нежилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с Отчетом ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от 05.08.2021г. № размер возмещения за изымаемое у ФИО1 нежилое помещение с кадастровым номером № составляет 399 298 рублей, из которых 398 948 рублей – рыночная стоимость изымаемого имущества, 350 рублей - убытки.

Поскольку в течение 45 дней с момента получения ответчиком соглашения, то есть до 03.02.2022г., подписанный проект соглашения в ФКУ «Ространсмодернизация» не поступил, истец вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца Российской Федерации в лице ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры», «Ространсмодернизация» - ФИО3 поддержала заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, указав, что не возражает против изъятия у него принадлежащего ему на праве собственности имущества (по адресу:, ГСК-38 гаражный бокс №) для государственных нужд, однако не согласен с суммой возмещения за изымаемое недвижимое имущество, считает, что она значительно уменьшена.

Представитель третьего лица Федерального агентства железнодорожного транспорта в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО4 представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которому, полагает, что заявленные исковые требования законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса (пункт 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из положений данной правовой нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

Согласно ст.282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В этом случае согласно п.3 ст.55 Гражданского кодекса Российской Федерации выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным Законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным п.2 ст.281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а также Уставом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, ФКУ «Ространсмодернизация» является государственным заказчиком по реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (). Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № ВЧ-40-р «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории), подлежащей застройке железнодорожными парками и развитию железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги в рамках реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла «)» и п.1 распоряжения Росжелдора от ДД.ММ.ГГГГ № АИ-268-р об изъятии объектов недвижимости для нужд РФ в целях обеспечения размещения объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла «)». Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги», предусмотрено изъятие для нужд Российской Федерации нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 31,5 кв.м, расположенного в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, находящегося по адресу:, ГСК-38, гаражный бокс №, собственником которого является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.10.2021г..

О предстоящем изъятии объектов недвижимости ответчик уведомлен в установленном законом порядке, распоряжение об изъятии опубликовано, проект соглашения и Отчет о размере возмещения в адрес ответчика направлен заказным письмом от 17.12.2021г. № с указанием необходимости направить подписанный проект соглашения в течение 45 дней с момента получения указанного соглашения.

В установленный срок, а именно до 03.02.2022г. в ФКУ «Ространсмодернизация» подписанный ответчиком проект соглашения не поступил.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно Отчету ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от 05.08.2021г. № размер возмещения за изымаемые у ФИО1 объекты недвижимости, расположенные по адресу:, ГСК-38, гаражный бокс № составляет 399 298 рублей, из которых 398 984 рублей – рыночная стоимость изымаемого имущества, 350 рублей - убытки.

Представленный истцом расчет в судебном заседании ответчиком по существу не оспорен, иного расчёта в материалы дела ответчиком не представлено. Вместе с тем, отчет ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от 05.08.2021г. № выполнен в соответствии с требованиями Федерального Закона РФ от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем, суд полагает возможным взять за основу представленный расчёт.

При таких обстоятельствах, поскольку решение об изъятии принадлежащих ответчику объектов недвижимого имущества для государственных нужд принято уполномоченным органом в пределах предоставленных законом полномочий, процедура изъятия истцом соблюдена, однако соглашение о выкупе объекта недвижимости между сторонами не достигнуто, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, а именно тот факт, что проект соглашения и Отчет о размере возмещения в адрес ответчика был направлен заказным письмом от 17.12.2021г. не по месту его жительства (регистрации), а по месту нахождения изымаемого нежилого помещения:, ГСК-38, гаражный бокс №, ответчик ФИО1 фактически был лишен возможности добровольно исполнить требования о передаче принадлежащего ему имущества Российской Федерации, поэтому суд не находит оснований для взыскания суммы госпошлины с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для нужд Российской Федерации объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 31,5 кв.м., расположенный в пределах изымаемого объекта с кадастровым номером № по адресу:ГСК-38, гаражный бокс №.

Установить сумму возмещения ФИО1 за объект недвижимого имущества в соответствии с отчетом об оценке от 05.08.2021г. № ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» в размере 398 298 рублей, и убытков в виде затрат на регистрацию права собственности, возникающего при изъятии гаражного бокса для нужд Российской Федерации в размере 350 рублей.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу ч. 4 ст. 279 ГК РФ является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого нежилого помещения с кадастровым номером №, в ЕГРН.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, площадью 31,5 кв.м., расположенным по адресу:, ГСК-38, гаражный бокс №, расположенный в пределах изымаемого объекта с кадастровым номером №, находящегося по адресу:ГСК-38, гаражный бокс №.

Установить следующие условия возмещения: Ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ФКУ «Ространсмодернизация» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества; В случае отказа ответчика предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ФКУ «Ространсмодернизация» на депозит нотариуса; Возмещение стоимости изымаемого недвижимого имущества осуществляется ФКУ «Ространсмодернизация» за счет средств федерального бюджета после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных ответчиком реквизитов расчетных счетов, путем перечисления денежных средств на счета ответчика. Обязательства ФКУ «Ространсмодернизация» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ФКУ «Ространсмодернизация»; Ответчик обязан освободить недвижимое имущество от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ФКУ «Ространсмодернизация» и (или) подрядной организации к земельному участку и нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объекта недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 (трех) рабочих дней ФКУ «Ространсмодернизация» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска В.А. Котова

Мотивированное решении изготовлено 16.09.2022 г.