Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о включении периода в трудовой стаж, пересчете коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области, в котором указала, что с 04.05.2013 года она является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой не обеспечивает достойное существование. Ответчиком при назначении пенсии не включил в общей трудовой стаж период предпринимательской деятельности с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года, ссылаясь на отсутствие уплаты страховых взносов. Однако в спорный период действовал Закон «О государственных пенсиях» № 340-1 от 20.11.1990 г., не содержащий положений об обязательной уплате страховых взносов при осуществлении предпринимательской деятельности. Также ответчик неправильно применил коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала 5,18450283, в то время как на дату назначения пенсии по состоянию на 04.05.2013 года он составлял 5,61481656.

В связи с изложенными обстоятельствами, истец, с учетом уточнений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области включить период индивидуальной предпринимательской деятельности с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года в общей трудовой стаж, пересчитать коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала по состоянию на 04.05.2013 года в размере 5,61481656.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и письменных объяснениях.

Ответчик – представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 иск не признала, указав, что истец не представила доказательств, что в спорный период с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года она осуществляла предпринимательскую деятельность, так как документально подтверждено, что она не имела никакого дохода, уплату страховых взносов не производила, в связи с чем данный период не подлежит зачету в общей трудовой стаж. Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала применен пенсионным органом правильно, расчет размера страховой пенсии истца является верным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действующего в заявленный истицей спорный период, в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Как установлено из материалов дела, трудовая книжка ФИО1, с датой заполнения 28.07.1975 г., сведений о ее трудовой деятельности в период с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года не содержит.

При обращении в пенсионный орган за установлением пенсии истица в заявлении от 08.04.2013 года собственноручно указала, что за период с 1997 года по 2006 год стажа не имела.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть первая).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п. 19, п. 20 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 года подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с 1 января 1991 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 года - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

При назначении трудовой пенсии ответчик не засчитал в страховой стаж истицы ФИО1 период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года из-за отсутствия сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации - это обязательные платежи на государственное пенсионное страхование, которые их плательщики уплачивают в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпунктам 1, 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у иных страхователей - с момента их регистрации страховщиком.

В соответствии с подпунктом 2 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона пенсия по старости является страховым обеспечением одного из видов обязательного социального страхования.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Подпунктами 1, 2 пункта 2 ст. 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" предусмотрены обязанности страхователей, согласно которым они обязаны встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Исходя из смысла и содержания вышеизложенных правовых норм, отношения по обязательному пенсионному страхованию, участниками которых являются индивидуальные предприниматели, возникают с момента их регистрации в качестве страхователей.

С учетом данного обстоятельства на индивидуальных предпринимателей распространяются правовые последствия, связанные с исполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 2 ст. 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истица ФИО1 была зарегистрирована в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в период с 24.09.1999 года по 18.07.2012 (ИНН <***>, ОГРН <***>; рег. № в Пенсионном фонда РФ 058-902-071420).

Из материалов дела усматривается, что ИП ФИО1 представила в Инспекцию ФНС РФ № 6 по Липецкой области налоговые декларации за 1999 год, 2000 год, 2001 год, из которых следует, что доходов от предпринимательской деятельности в отчетные периоды она не имела.

При этом истица в своих заявлениях в налоговый орган сообщила, что в 1999 году, в 2000 году, в 2001 году она не занималась предпринимательской деятельностью.

Таким образом, из совокупности письменных доказательств следует вывод, что ФИО1 индивидуальной предпринимательской деятельностью в спорный период не занималась.

За период с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года заявлений о регистрации в качестве страхователя истица не подавала и уплату страховых взносов не производила.

Доказательств обратного ФИО1 суду не представила.

При таких обстоятельствах отношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе связанные с зачетом в страховой стаж периодов индивидуальной трудовой деятельности, на истицу не распространяются.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о включении в общий трудовой стаж периода индивидуальной предпринимательской деятельности с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истице ФИО1, после достижения 55-летнего возраста, с 04.05.2013 года была назначена трудовая пенсия по старости согласно положениям Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с трудовой книжкой и сведениями индивидуального персонифицированного учета после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 12.10.1999 года продолжительность страхового стажа с 29.07.1975 года по 31.12.2012 года составила 27 лет 10 месяцев 18 дней, в том числе общий трудовой стаж – 21 год 06 месяцев 16 дней.

Размер страховой части трудовой пенсии истицы ФИО1 определен пенсионным органом в соответствии с п. 1 ст. 14, величина расчетного капитала – в соответствии со ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Сумма расчетного пенсионного капитала за период до 01.01.2002 г. установлена согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующим образом: ПК = (РП - БЧ) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 32 ), составляющий на 2013 год 228 месяцев.

Расчетный размер пенсии определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; - в данном случае составил 0,56;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка ФИО1 за 60 месяцев работы с 01.06.1996 года к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составило 1,524, которое ограничено предельной величиной 1,2.

Расчетный размер пенсии для исчисления расчетного пенсионного капитала составил: 0,56 х 1,2 х 1 671 руб. = 1 122 руб. 91 коп.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года составил: (1 122 руб. 91 коп. – 450 руб.) х 228 = 153 423 руб. 48 коп.

Данная величина расчетного пенсионного капитала проиндексирована на дату назначения пенсии на индексы увеличения РПК, установленные Правительством РФ, и составила: 153 423,48 руб. х индекс увеличения 5,18450283 = 795 424 руб. 47 коп.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости) индексируются в соответствии с п. 6 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Индексация пенсионного капитала истицы произведена в порядке, установленном п. 6 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ, при этом индексация расчетного капитала произведена за весь период с 01.01.2002 года до даты, с которой определяется указанная часть трудовой пенсии.

Индексация расчетного пенсионного капитала произведена пенсионным органом в соответствии с коэффициентом индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц (РПК), установленного постановлениями Правительства РФ и определенного по состоянию на первое число предшествующего года (с 01.04.2003 года по состоянию на 01.01.2002 года – 1,307; с 01.04.2004 года по состоянию на 01.01.2003 года – 1,177; с 01.04.2005 года по состоянию на 01.01.2004 года – 1,114; с 01.04.2006 года по состоянию на 01.01.2005 года – 1,127; с 01.04.2007 года по состоянию на 01.01.2006 года – 1,16; с 01.04.2008 года по состоянию на 01.01.2007 года – 1,204; с 01.04.2009 года по состоянию на 01.01.2008 года – 1,269; с 01.04.2010 года по состоянию на 01.01.2009 года – 1,1427; с 01.04.2011 года по состоянию на 01.01.2010 года – 1,088; с 01.04.2012 года по состоянию на 01.01.2011 года – 1,1065; с 01.04.2013 года по состоянию на 01.01.2012 года – 1,101).

Валоризация РПК составила 190 901,87 руб. (РПК 795 424,47 руб. х 24%).

Сумма страховых взносов, поступивших за период с 01.01.2002 года до даты назначения пенсии – 95 638,64 руб.

Величина РПК по состоянию на 04.05.2013 года составила 1 081 964,98 руб. (795 424,47 + 190 901,87 + 95 638,64).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 04.05.2013 года составил 8 355,77 руб. Расчет произведен в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ (страховая часть трудовой пенсии по старости 4 745,46 руб. + фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости 3 610,31 руб.).

После индексации фиксированного базового размера и страховой части пенсии в феврале и в апреле 2014 года, беззаявительной корректировки страховой части пенсии с 01.08.2014 года, страховых взносов, начисленный после назначения пенсии, размер трудовой пенсии по старости ФИО1 составил 9 104,49 руб.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовые пенсии преобразовались в страховые пенсии, исчисление которых производится исходя из величины ИПК.

Размер страховой пенсии по старости 5 194,15 руб. был определен в соответствии п. 1 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ, в порядке п. 1 ст. 16 этого же Закона установлена фиксированная выплата в размере 3 935 руб., в связи с чем страховая пенсия с 01.01.2015 года составила 9 129,15 руб.

Впоследствии производилось уточнение размера страховой пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», увеличение ИПК в порядке перерасчета по п. 3 ч. 2 ст. 18 указанного Федерального закона.

С 01.01.2022 года размер страховой пенсии ФИО1 составил 15 424.52 руб. (страховая пенсия 8 860,21 руб. + фиксированная выплата 6 564,31 руб.).

С 02.08.2022 года размер страховой пенсии истицы составляет 16 967,30 руб. (страховая пенсия 9 746,56 руб. + фиксированная выплата 7 220,74 руб.).

Таким образом, проанализировав совокупность установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о необоснованности доводов истца ФИО1 о неправильном расчете ответчиком размера ее пенсии, которые она основывает только на приложенной к иску консультации ООО «Экспертиза и Оценка» ОТ 18.01.2022 г., где при проведении расчета пенсии на дату ее назначения 04.05.2013 года в страховой стаж неправомерно учтен период индивидуальной предпринимательской деятельности с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года и применен неверный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала 5, 61481656.

В связи с вышеизложенным исковые требования ФИО1 о возложении на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области обязанности пересчитать коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на 04.05.2013 года – удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о включении периода индивидуальной трудовой деятельности с 24.09.1999 года по 31.12.2001 года в общий трудовой стаж, пересчете коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала на 04.05.2013 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 15.09.2022 г.