Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в <адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту своего жительства в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту своего жительства в <адрес>

<адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с оплатой провоза багажа из <адрес> в <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> произведена компенсация в части проезда в размере 13428 руб. В компенсации суммы за провоз багажа в размере 77000 руб. отказано в связи с тем, что в представленных заявителем документах отсутствует квитанция и чек об оплате. В справке по операции оплаты провоза багажа, сформированной в Сбербанк онлайн плательщиком указан другой человек, которым произведена оплата расходов на провоз багажа. В связи с этим оплата стоимости провоза багажа компенсации не подлежит.

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с УПФР в <адрес> в свою пользу компенсацию расходов по провозу багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей - в размере 77000 руб.

В судебном заседании истица и третье лицо требования иска поддержали просили удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения, указала на то, что оснований для компенсации истцу понесенных расходов по провозу багажа в заявленном размере не имеется, так как не подтвержден факт несения данных расходов непосредственно ФИО1

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, позицию третьего лица, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно положениям статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Как следует из части 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Частью 7 настоящей статьи предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 г. № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» (вместе с «Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей»), настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 данного Постановления, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 5 Постановления от 11.12.2014 г. № 1351, заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело. При подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет: а) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, а также позволяющие установить возраст указанных лиц; б) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства; в) пенсионное удостоверение; г) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе обязательного пенсионного страхования; д) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности; е) документы, удостоверяющие: брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера (пункт 9 Постановления).

Таким образом, законодатель ограничил обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа не только весом багажа (не более пяти тонн на семью), но и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту своего жительства в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту своего жительства в <адрес><адрес>

<адрес> отнесен к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с оплатой провоза багажа из <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> произведена компенсация в части проезда в размере 13428 руб. В компенсации суммы за провоз багажа в размере 77000 руб. отказано в связи с тем, что в представленных заявителем документах отсутствует квитанция и чек об оплате. В справке по операции оплаты провоза багажа, сформированной в Сбербанк онлайн указан другой человек, которым произведена оплата расходов на провоз багажа. В связи с этим оплата стоимости провоза багажа компенсации не подлежит.

Между ФИО1 и ООО АТК24 заключен договор-заявка на фрахтование и подачу транспорта от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому, погрузка осуществляется - Зея, <адрес>, разгрузка <адрес>. Вес перевозимого груза - 0,8 тонн (800 кг), ставка за перевозку 77000 руб.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание диспетчерских услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, заключенному между ООО АТК24 (транспортный агент) и ФИО1 (заказчик), транспортный агент оказывает заказчику услуги по погрузке и диспетчерские услуги по их перевозке автомобильным транспортом по территории Российской Федерации. Заказчик оплачивает услуги транспортного агентства в соответствии с тарифами и на условиях, согласованных сторонами в заявке на оказание услуг (приложение № к договору) (пункт 1.1.).

Между сторонами составлена и подписана транспортная накладная являющаяся приложением № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ№ по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, стоимостью 77000 руб.

Истцом в подтверждение факта несения расходов представлена справка об операции <...>, согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 54 мин. операция по перечислению денежных средств в счет оплаты товаров/услуг АТК24 Москва в размере 77000 руб. исполнена.

Согласно справке группы компаний ООО АТК24 выданной ФИО1 денежные средства в размере 777000 руб. от ФИО1 за оказание диспетчерских услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, зачислены на расчетный счет через ООО НКО Яндекс Деньги ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки по счету дебетовой карты «<...>» Сбербанк открытой на имя ФИО1 (дочь истца) ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 18 мин. на карту были внесены денежные средства в размере 78000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 54 мин. денежные средства в размере 77000 руб. были перечислены на расчетный счет АТК24.

Согласно Яндекс Касса платеж на сумму 77000 руб. выполнен.

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 передала дочери ФИО3 денежные средства в размере 78000 руб. для перечисления по договору № на оказание диспетчерских услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила истец и третье лицо в судебном заседании, данное действие было совершено по той причине, что транспортная компания находится в <адрес>, между заявителем и диспетчером транспортной компании был определен порядок расчета через Яндекс Деньги путем безналичного перевода денежных средств. Истец таковой возможности не имела по причине отсутствия банковской карты, поэтому денежные средства были переданы дочери, чтобы она их внесла на свою банковскую карту и перечислила на расчетный счет АТК24. Данные денежные средства являются личными накоплениями и сбережениями истца, с учетом того, что переезд семьи планировался заблаговременно.

С учетом представленных суду доказательств и пояснений данных в судебном заседании истцом и третьим лицом, суд приходит к выводу о том, что расходы по оплате услуг транспортной компании АТК24 по перевозке багажа (домашней мебели, обстановки, предметов домашнего обихода) в размере 77000 руб. фактически были понесены ФИО1, оплата произведена из денежных средств являющихся личными сбережениями ФИО1

В связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Что касается, размера компенсации расходов на провоз багажа, при его определении суд руководствуется положениями подпункта «б» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ согласно положениям которого, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не вышеустановленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Из справки АО «Федеральная пассажирская компания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость провоза 10 кг грузобагажа железнодорожным транспортом от станции Тыгда до станции Белгород (расстояние 8266 км) согласно сборнику тарифов, введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ составляет 467 руб.

Из чего следует, что между станцией Тыгда и Белгородом существует железнодорожное сообщение.

Как пояснили в судебном заседании истец и третье лицо, железнодорожное сообщение действительно существует, но оно осуществляется из соседнего с Зея поселка, данный способ ими не был выбран так как они посчитали его более дорогостоящим и неудобным в реализации.

Из справки УПФР в <адрес> следует, что расчет стоимости багажа весом 800 кг по маршруту <адрес>, с учетом железнодорожного тарифа 467 руб. 20 коп. (за 10 кг веса) составляет 37376 руб. (800х46,72=37376 руб.).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцу подлежит компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 37376 руб., в соответствии с тарифами, установленными на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Оснований для удовлетворения требований истцов в ином размере не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к УПФР в <адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, удовлетворить в части.

Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 37376 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд <адрес> апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - подпись

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение16.06.2021