ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 910008-01-2020-001639-16 от 27.07.2020 Джанкойского районного суда (Республика Крым)

№ 91RS0008-01-2020-001639-16

2-1021/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 27 июля 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

11 июня 2020 года ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии БТ-I , признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей страховой пенсии, включить в страховой стаж периоды работы с 03.09.1979 по 11.02.1980 в должности технички, повара в Детском саду № 324 г. Киева, с 12.02.1980 по 01.09.1980 в должности няни, технички в Детском саду № 548 г Киева, с 05.02.1981 по 01.04.1981 в должности контролера деталей 3-го разряда в раскройном цеху Киевского производственного экспериментального объединения обуви «5-летия Великой Октябрьской революции», с 02.11.1989 по 01.12.1998 в должности повара в кооперативе «Надежда» и возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с 20.11.2019. также просит компенсировать судебные расходы по уплате госпошлины, на представителя.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что в общий страховой стаж не учтены спорные периоды работы истца в г. Киев, т.к. отсутствуют письменные доказательства, поступившие из компетентного органа Украины, подтверждающие соответствующие периоды работы; трудовая книжка не принята пенсионным органом к учету, т.к. в ней указана фамилия истца, которую та никогда не носила, отсутствует дата рождения; период работы в кооперативе «Надежда» не учтен в связи с недействительностью записи о работе в трудовой книжке (запись заверена печатью Крымской АССР и отсутствием иных письменных доказательств.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

При этом законодатель в статье 35 данного Федерального закона установил переходные положения, предусматривающие, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1) и далее начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (часть 2); а величина индивидуального пенсионного коэффициента, при наличии которой с 1 января 2015 года назначается указанная пенсия, не может быть ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть 3).

Судом установлено, что 20.11.2019 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-УПФРФ в Джанкойском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости Решением окончательно от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал истцу в назначении страховой пенсии. Согласно решению суммарный страховой стаж истца составил 9 лет 3 месяца 22 дня (при необходимой величине 10 лет), а индивидуальный пенсионный коэффициент составил 20,297 (при необходимой величине 16,2). Включены в страховой стаж истца: работа в Джанкойском узле связи с 01.03.1988 по 01.08.1988, работа в ГУБЗ РК «Джанкойская ЦРБ» с 17.07.1989 по 25.10.1989, период ухода за лицом, достигшим 80 лет, с 01.01.2018 по 19.11.2019.

Не засчитаны в страховой стаж периоды работы истца с 03.09.1979 по 11.02.1980 в должности технички, повара в Детском саду № 324 г. Киева, с 12.02.1980 по 01.09.1980 в должности няни, технички в Детском саду № 548 г. Киева, с 05.02.1981 по 01.04.1981 в должности контролера деталей 3-го разряда в раскройном цеху Киевского производственного экспериментального объединения обуви «5-летия Великой Октябрьской революции», с 02.11.1989 по 01.12.1998 в должности повара в кооперативе «Надежда» в связи с отсутствием доказательств такой работы (л.д. 18-19, 20-21, 25-26).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.). В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии Рекомендациями по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденными Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионный орган не принял к учету трудовую книжку истца.

Согласно Инструкции по ведению трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).

Судом установлено, что 20.10.1979 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдана трудовая книжка БТ-I , число и месяц рождения владельца трудовой книжки не указаны. Фамилия работника менялась на «ФИО5», «Жукова». При этом, на внутренней стороне обложки трудовой книжки имеется запись об изменении фамилии «Полищук» на «ФИО5» на основании свидетельства о браке (л.д. 16-17). Вместе с тем, согласно справке о заключении брака именно ФИО4 после регистрации брака 18.02.1984 сменила фамилию на «ФИО5», а в последующем на «Жукова».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 (ФИО4, ФИО5) Т.В., истец работала техничкой, поваром в детском саду № 324 с 03.09.1979 по 11.02.1980; работала няней в детском саду № 548 с 12.02.1980 по 13.04.1980, техничкой в этом же саду с 14.04.1980 по 01.09.1980, работала контролером деталей в раскройном цеху Киевского производственного экспериментального объединения обуви «5-летия Великой Октябрьской революции» с 05.02.1981 по 01.04.1981, работала поваром, официантом, продавцом в кооперативе «Надежда» с 02.11.1989 по 01.12.1998 (л.д. 16-17).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 подтвердили обстоятельства совместной работы с истцом в разные периоды в кооперативе «Надежда». При этом, судом исследовались трудовые книжки свидетелей, записи в которых подтверждают факт их работы в указанном кооперативе.

На основании изложенного, суд считает подтвержденным обстоятельства принадлежности истцу ФИО3 трудовой книжки БТ-I , поэтому считает возможным включить ей в страховой стаж периоды работы, подтвержденные трудовой книжкой, а именно: техничкой, поваром в детском саду № 324 с 03.09.1979 по 11.02.1980; няней в детском саду № 548 с 12.02.1980 по 13.04.1980, техничкой в детском саду № 548 с 14.04.1980 по 01.09.1980, контролером деталей в раскройном цеху Киевского производственного экспериментального объединения обуви «5-летия Великой Октябрьской революции» с 05.02.1981 по 01.04.1981, поваром, официантом, продавцом в кооперативе «Надежда» с 02.11.1989 по 01.12.1998.

Решая вопрос о возможности возложить на ответчика обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», суд учитывает, что возраста 55 лет истец достигла 20.05.2019, с заявлением о назначении пенсии она обратилась 20.11.2019, а при включении спорных периодов работы в страховой стаж истца при наличии достаточной величины ИПК, право на страховую пенсию у ФИО3 возникнет 20.11.2019, т.е. через полгода после достижения возраста 55 лет и в дату обращения с заявлением о назначении пенсии, поэтому, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с 20.11.2019.

Истцом заявлено требование о компенсации судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (абзац пятый ст. 94 названного кодекса).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что 5 июня 2020 года и 19 июня 2020 года между ИП ФИО6 и ФИО3 были заключены договоры оказания юридических услуг, предметом которых являлась подготовка искового заявления в суд о признании незаконным отказа в назначении пенсии, понуждении совершить определенные действия, представительство в суде при рассмотрении гражданского дела. Пунктами 5 договоров стоимость услуг исполнителя определена по 10 000 рублей. Согласно предоставленным в материалы дела квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 получила 20 000 руб. за оказанные услуги по составлению искового заявления и по участию в судебном заседании в суде.

При обращении с иском в суд истец оплатила государственную пошлину в размере 300 руб. (л.д.9)

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке. Вместе с тем, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 12). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

На основании изложенного, суд, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, исходя из обстоятельств дела, которое не представляло значительной сложности по сбору доказательств (документы имеются в выплатном деле) и доведению правовой позиции, с учетом принципов разумности и справедливости, считает возможным уменьшить размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца судебных расходов. При этом суд принимает во внимание, объем оказанных представителем услуг – составление искового заявления, участие в одном судебном заседании, время, потраченное на оказания услуги, минимальные ставки адвокатов за аналогичные услуги по 5 000 руб., учитывает, что лицо, оказывавшее правовую помощь, адвокатом не является, и определяет размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя, в размере 4 000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина, уплаченная ФИО3 при обращении в суд, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки БТ-I , выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии ФИО3.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы техничкой, поваром в детском саду № 324 с 03.09.1979 по 11.02.1980; няней в детском саду № 548 с 12.02.1980 по 13.04.1980, техничкой в детском саду № 548 с 14.04.1980 по 01.09.1980, контролером деталей в раскройном цеху Киевского производственного экспериментального объединения обуви «5-летия Великой Октябрьской революции» с 05.02.1981 по 01.04.1981, поваром, официантом, продавцом в кооперативе «Надежда» с 02.11.1989 по 01.12.1998 и назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 20.11.2019.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы в размере 4 300 руб. (четыре тысячи триста рублей).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 31.07.2020.