Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крымской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным, заинтересованные лица – Сахаров В.Л., Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Республике Крым,

установлено:

06 декабря 2021 года заявитель Крымская таможня в лице начальника Холичева В.М. обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

Требования мотивированы тем, что 15.06.2021 в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска <данные изъяты> Джанкойского таможенного поста Крымской таможни в пешем порядке прибыл гражданин Сахаров В.Л. При проведении таможенного контроля в отношении Сахарова В.Л. был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что в наплечной мужской сумке коричневого цвета среди личных вещей перемещаются денежные средства в сумме <данные изъяты> Российских рублей, <данные изъяты> долларов США, <данные изъяты> Украинских гривен. Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, гражданин Сахаров В.Л. не заявил, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. 15.06.2021 Джанкойским таможенным постом составлен протокол изъятия вещей и документов, согласно которому изъяты денежные купюры: денежные знаки номиналом <данные изъяты> Украинских гривен - 6 шт., номерами: №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 6 шт. с номерами: №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ -2 шт. с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 11 шт. с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № - мирового судьи судебного участка № Джанкойского судебного района РК по делу № от 15.07.2021 Сахаров В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4. КоАП РФ, он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановлением определено, изъятые наличные денежные средства по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 15.06.2021, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств, вернуть законному владельцу Сахарову В.Л. после таможенногооформления. В адрес Сахарова В.Л. направлялись письма о задержании товаров, направлена копия протокола задержания товара и уведомление об истечении сроков хранения задержанных товаров, уведомление об истечении сроков хранения задержанных товаров. Владелец товара в установленные таможенным законодательством сроки хранения задержанных товаров в Крымскую таможню не обращался, в виду чего, есть основания полагать, что действия собственника указанного имущества определенно свидетельствуют о том, что он самоустранился от владения, пользования и распоряжения им без намерения сохранить какие-либо права на эту вещь, то есть отказался от права собственности на принадлежащее ему имущество.

В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом о дате и времени слушания дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили (л.д. 63-67).

Таким образом, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы заявления, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии со ст. 186 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

Исходя из положения указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и это подтверждается материалам дела, что 15 июня 2021 года около 00 часов 04 минут в постоянную зону таможенного контроля <данные изъяты> Джанкойского таможенного поста Крымской таможни в пешем порядке по направлению въезда из Украины в Российскую Федерацию, прибыл Сахаров В.Л.

Сахаров В.Л. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, ответил отрицательно.

При осуществлении 15.06.2021 таможенного контроля в отношении Сахарова В.Л. старшим инспектором ОТО и ТК № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни был составлен акт таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.

Согласно акта таможенного досмотра сопровождаемого багажа Сахарова В.Л. (спортивная сумка черного цвета, наплечная мужская сумка коричневого цвета) установлено, что в наплечной мужской сумке коричневого цвета среди личных вещей перемещаются денежные средства в сумме <данные изъяты> Российских рублей, <данные изъяты> долларов США, <данные изъяты> Украинских гривен. Принадлежащие Сахарову В. Л. <данные изъяты> Украинских гривен, <данные изъяты> рублей РФ в части превышения <данные изъяты> долларов США, представляют собой: денежные знаки номиналом <данные изъяты> Украинских гривен - 6 шт., с номерами: №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 6 шт. с номерами: №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ -2 шт. с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 11 шт. с номерами № денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №; денежные знаки с номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами № (л.д. 46-52).

Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, Сахаров В.Л. не заявил, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

Согласно п. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при ввозе на таможенной территории ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 7 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

На основании указанных положений, ввозимые наличные денежные средства Сахоровым В.Л. подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых личных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования», п. 3 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, а так же наличных денежных средствах и (или) дорожных чеках свыше 10 000 долларов США (в эквиваленте на 1 лицо), векселях, чеках (банковских чеках), ценных бумагах, подлежащих таможенному декларированию.

В связи с выявлением факта недекларирования по установленной форме денежных средств, перемещаемых Сахаровым В.Л. через таможенную границу Евразийского экономического союза, должностными лицами Джанкойского таможенного поста возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 16.4 КоАП РФ.

15 июня 2021 года Джанкойским таможенным постом Крымской таможни составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, согласно которому изъяты денежные купюры:

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> Украинских гривен - 6 шт., с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 6 шт. с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 11 шт. с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №;

- денежные знаки с номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами № (л.д. 41-45).

Денежные средства в размере <данные изъяты> Украинских гривен, <данные изъяты> рублей упакованы в полиэтиленовый пакет, опечатаны ярлыком обеспечения сохранности, с подписями Сахарова В.Л., старшего инспектора <данные изъяты>№ Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ФИО2 заверена личной номерной печатью №, опломбирована свинцовой пломбой №.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № - мирового судьи судебного участка № Джанкойского судебного района РК по делу № от 15.07.2021, вступившим в законную силу, Сахаров В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Указанным постановлением определено, что изъятые наличные денежные средства согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 15.06.2021, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Джанкойского таможенного паста Крымской таможни, вернуть законному владельцу Сахарову В.Л. после таможенного оформления (л.д. 37-40).

14 сентября 2021 года должностными лицами Джанкойского таможенного поста Крымской таможни составлен протокол задержания товаров и документов на их №, согласно которому денежные знаки номиналом <данные изъяты> Украинских гривен - 6 шт., с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 6 шт. с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 11 шт. с номерами №; денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №; денежные знаки с номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №, передан на ответственное хранение по акту приёма-передачи имущества по адресу: <адрес> (л.д. 32, 33-35).

16 сентября 2021 года Джанкойским таможенным постом Крымской таможни в адрес Сахарова В.Л. было направлено письмо за исходящим номером № о задержании товаров, в котором Сахарову В Л. разъяснялось, что в соответствии с п. 4 ст. 98 ТК ЕАЭС товары, изъятые по делу об административном правонарушении и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, должны быть помещены на временное хранение; товары, не помещенные на временное хранение, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. В связи с чем Сахаров В.Л. был уведомлен таможенным органом о задержании товаров - наличной валюты: <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> гривен Украины, а также ему направлена копия протокола задержания и уведомления об истечении сроков хранения задержанных товаров (л.д. 29, 30, 31).

14 октября 2021 года Джанкойским таможенным постом Крымской таможни составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, согласно которому срок хранения задержанных товаров, которые помещены на хранение 14.09.2021 в <данные изъяты> Джанкойского таможенного поста по адресу: <адрес>, на основании акта приема-передачи № истек 14.10.2021 (л.д. 25).

14 октября 2021 года Джанкойским таможенным постом Крымской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля № (л.д. 26-28).

Джанкойским таможенным постом Крымской таможни 14 октября 2021 года в адрес Сахарова В.Л. за исходящим номером № был направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров, а также решение по результатам таможенного контроля об установлении сведений о товарах, задержанных таможенными органами в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС (л.д. 23, 24).

Крымской таможней 25 октября 2021 года в адрес Сахарова В.Л. было направлено уведомление о возврате товара (исходящий номер №) (л.д. 21, 22).

Однако, в течение срока хранения задержанный товар ни под одну из таможенных процедур помещён не был.

Владелец товара в установленные таможенным законодательством сроки хранения задержанных товаров в Крымскую таможню не обращался.

Несмотря на уведомления Сахарова В.Л. о необходимости прибыть в Крымской таможню и распорядиться принадлежащим ему товаром, действий по распоряжению товаром произведено не было, что и явилось поводом для обращения Крымской таможни в суд с указанным заявлением.

Из материалов дела видно, что Сахаров В.Л. неоднократно уведомлялся о необходимости прибыть в Крымскую таможню и распорядиться принадлежащим ему товаром, однако, как установлено судом, до настоящего времени никаких действий по распоряжению товаром последний не произвел.

В соответствии с абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд полагает, что Крымской таможней подтверждено то обстоятельство, что Сахаров В.Л. отказался от своих прав на принадлежащий ему товар, так как по истечении его срока хранения были совершенны действия, определенно свидетельствующие об его устранении от распоряжения им, товар брошен и оставлен им с целью отказа от права собственности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления заявителя.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

заявление Крымской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным, заинтересованные лица – Сахаров В.Л., Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Республике Крым – удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество, а именно:

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> Украинских гривен - 6 шт., с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 6 шт. с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 11 шт. с номерами №;

- денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №;

- денежные знаки с номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №.

Обратить движимое имущество: - денежные знаки номиналом <данные изъяты> Украинских гривен - 6 шт., с номерами №; - денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 6 шт. с номерами №; - денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №; - денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 11 шт. с номерами №; - денежные знаки номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №; - денежные знаки с номиналом <данные изъяты> рублей РФ - 2 шт. с номерами №, в собственность Российской Федерации, поручив Крымской таможне провестимероприятия, связанные с передачей указных денежных знаков, в соответствии с приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 13.04.2020 № 64н и приказом ФТС России от 14.11.2019 №1739.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Пиун