Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» к ФИО1 о взыскании причиненного материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании причиненного материального ущерба. Требования мотивированы тем, что ГУП РКрым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка сетей централизованного водоснабжения и водоотведения в <адрес>, в результате которой по адресу: <адрес> был обнаружен факт самовольного подключения отдельно стоящего строения (летняя кухня) и безучетного пользования городскими сетям централизованного водоснабжения (диаметр 20 мм) и централизованного водоотведения (диаметр 100 мм), о чем сотрудниками Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» составлен соответствующий акт № в присутствии потребителя ФИО2, которой было предложено устранить нарушения путем отключения от системы водоснабжения и водоотведения в течение 24 часов. Ссылается на то, что договор на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения указанного строения отсутствует, оплата за потребленный ресурс не производится. На основании п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» произведено начисление за потребленный коммунальный ресурс за 3 месяца в размере 1 189 250,75 руб., из них: по водоснабжению - 60 719,87 руб., по водоотведению - 1128530,88 руб. Указывает, что факт самовольного присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотофиксацией. При этом, в силу подпункта "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. При этом, согласно п. 62 Правил № 354 от 06.05.2011 – на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. При этом, в соответствии с нормами статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета -расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 83 Правил N 644 и пункты 16, 24 Правил N 776). Согласно п.п.14, 15 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. В соответствии с подп. "а" пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду используется в случае при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование. В соответствии с пунктом 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения. Пунктом 24 Правил N 776 установлено, что при самовольном пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.10.2014 №641/пр, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). Указывает, что 29.07.2021 года в адрес ответчика направлена претензия с просьбой оплатить причиненный ущерб предприятию, на которую ответчик не отреагировал и на момент обращения в суд с настоящим иском сумма ущерба не оплачена. Просит взыскать с ФИО2 сумму причиненного материального ущерба за самовольное подключение и безучетное пользование сетями централизованного водоснабжения и водоотведения в размере 1 189 250,75 руб. в пользу ГУП РК «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма», а также затраты на оплату государственной пошлины в сумме 14 146,25 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные, изложенным в иске.

Представитель ответчика просила исковые требования удовлетворить частично, определив сумму ущерба, причиненного истцу несанкционированным подключением ответчика к системе водоснабжения и водоотведения за два дня, поскольку фактическое пользование было в течение двух суток, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было получено уведомление ГУП РК «Вода Крыма» на установку индивидуального прибора учета, о чем она сообщила своему сыну, который ей предложил подключить летнюю кухню от сетей водоснабжения квартиры, поскольку нет возможности установить два прибора учета на квартиру и подсобное помещение. Нашел людей, которые согласились выкопать траншею для прокладки труб. Данными работами нанятые сыном ответчика люди занимались 10 и 11 апреля, а сын ее знакомой подсоединил трубы водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО2 оставила заявку в Евпаторийском филиале ГУП РК «Вода Крыма» о принятии и опломбировке счетчика. ДД.ММ.ГГГГ пришли сотрудники Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и составили акт № обследования потребителя. Указала, что фактически ответчик с семьей по адресу: <адрес> не проживает, а проживает по адресу: <адрес>, пр-кт Победы, <адрес>, соответственно, водой в их отсутствие никто не пользуется. После составления акта ФИО2 занялась оформлением документации. При этом, ответчик не оспаривает содержание акта, но не согласна с расчетом, а именно, что расчет произведен за 90 дней, тогда как фактически несанкционированное подключение к сетям водоснабжения и водоотведения было на протяжении двух суток. Просила взыскать с ответчика причиненный ущерб истцу, исходя из расчета несанкционированного подключения к сетям водоснабжения и водоотведения за двое суток и пропорционально части удовлетворенных требований взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик поддержала позицию своего представителя, но уточнила, что фактически она не оспаривает расчет за трое суток, а не за двое суток, указав, что на момент осмотра и составления акта даже не были зарыты трубы, что подтверждает тот факт, что они были только проложены. На вопросы суда пояснила, что является единственным собственником <адрес> в <адрес>, с данной квартирой ей также перешло право на летнюю кухню во дворе площадью 12 кв.м. С учетом того, что при составлении акта велась фотофиксация, судом был задан вопрос является ли трехэтажное строение на фотографии летней кухней в 12 кв.м. Ответчик пояснила, что строительством 2 и 3 этажей занималась на протяжении двух лет 2020-2021 гг, документов на строительство нет, но за линейные размеры сарая она не вышли, не оспаривала, что строение на фотографии (л.д. 14, 19) фактически принадлежит ей. С 1995 г. по 2020 г. летняя кухня не использовалась и воды в ней не было, а потом с семьей решили заняться строительством, так как помещение находится в курортной зоне. ДД.ММ.ГГГГ было произведено подключение к сетям водоснабжения и водоотведения с целью установки счетчика, а ДД.ММ.ГГГГ она вызвала сотрудников Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» с целью принятия счетчика. Ей не было известно, что для подключения необходимо собрать соответствующие документы, получить технические условия, а лишь потом возможно подключение. ДД.ММ.ГГГГ пришли сотрудники Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма», составили акт, который она подписала и ушли, на следующий день в Евпаторийском филиале ГУП РК «Вода Крыма» ей вручили расчет убытков, с которым она не согласна, поскольку он составлен за 3 месяца, а с учетом фактического подключения расчет должен был произведен за 3 суток.

Свидетель ФИО4 пояснил, что по просьбе ответчика он занимался подключением к водопроводным сетям по <адрес> в <адрес> помещения, до этого он в <адрес> в <адрес> проводил ремонтные работы в санузле, он не спрашивал есть ли технические условия, разрешения, его попросили провести водоснабжение и водоотведение в трехэтажное здание во дворе по <адрес> в <адрес>, он провел, воду запитал из квартиры ФИО2, а водоотведение проложил в люк во дворе, где имеется развязка труб, точной даты выполнения работ он не помнит, но со слов свидетеля в апреле 2021 года. Было ли проведено водоотведение к указанному помещению ранее, ему неизвестно, но до этого двор был забетонирован, траншее вырыли на днях до его прихода.

Свидетель ФИО5 пояснил, что сын ответчика является его начальником – администратором рынка, где он работает, в его функциональные обязанности входит ремонт и обслуживание зданий. В марте 2021 года сын ответчика попросил, отмечая рождение у него ребенка, помочь вырыть траншею под трубы, 9-10 апреля 2021 года он с напарником вырыли траншею за 1 день.

Свидетель ФИО6 пояснил, что знаком с сыном ответчика, так как вместе работают. Сын ответчика, отмечая рождение у него ребенка, попросил помочь выкопать траншею, он согласился, в выходные 10-ДД.ММ.ГГГГ их с напарником привезли, показали, где копать, они работали два неполных дня.

Свидетель ФИО7 пояснила, что фактически проживает в <адрес> в <адрес> с 2014 года и с этого времени знакома с ответчиком как с соседкой, поскольку у них общий двор, который разделен заборчиками и фактически у каждого свой дворик. На день космонавтики (12 апреля) 2021 года во дворе люди что-то копали, ей со своего двора не видно что именно происходило, но ответчик до этого приходила и просила заранее прощение за строительный шум в выходные, до этого ей говорила, что надо установить счетчик на воду. Она видела двоих людей и было шумно от строительных работ, слышала разговоры.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

15 апреля 2021 года сотрудниками Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» составлен акт № обследования потребителя ФИО2, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 в результате обследования выявлено самовольное технологическое присоединение к внутридворовым сетям холодного водоснабжения диаметром 20 мм материал полипропилен и к сетям водоотведения диаметром 100 мм материал полиэтилен. Присоединение используется в отдельно стоящем строении (летняя кухня). Необходимо отключение от системы водоснабжения и водоотведения в течение 24 часов с момента получения счета. Произведена фотофиксация. Данный акт подписан ФИО2 как потребителем.

На основании указанного акта был произведен расчет ущерба на основании постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», на основании которого ущерб составил по водоотведению – 1128 530,88 руб., по водоснабжению – 60 719,87 руб. (л.д. 6,7).

На имя ФИО2 за исх. от ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора, которая оставлена ФИО2 без ответа.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованных систем водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Согласно ч. 5 ст. 7 вышеуказанного Закона абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года по предложению гарантирующей организации с абонентами, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, заключается единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Частью 7 статьи 7 Закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

В силу ч. 11 ст. 7 данного Закона горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно, в том числе, порядок временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, порядок отказа от исполнения договора горячего водоснабжения, договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, в том числе особенности применения этих мер в отношении отдельных категорий абонентов и в случае невыполнения абонентами своих обязательств по таким договорам.

Частью 1 статьи 13 Закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2 ст. 13).

Частью 1 статьи 14 данного Закона предусмотрено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (ч. 2 ст. 14).

В силу ч. 1 ст. 15 Закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 18 вышеуказанного Закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 20 Закона установлено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Из содержания ч. 10 ст. 20 Закона «О водоснабжении и водоотведении» следует, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 21 данного Закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив в указанный срок абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливая их права и обязанности, порядок заключения договора, контроля качества предоставления коммунальных услуг, определения размера платы за коммунальные услуги и ее перерасчета, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с п. 2 настоящих Правил используются понятия, определенные в Федеральном законе «О водоснабжении и водоотведении», а также следующие понятия: «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п. 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения оборудования потребителя к инженерным сетям исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право, в том числе, осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов (п. 36 Правил № 644).

Факт самовольного подключения и пользования системой холодного водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика судом установлен и не оспаривается ответчиком.

Подпунктом а пункта 16 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением правительства № 776 от 04.09.2013, предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

Пунктом 22 указанных Правил установлено, что коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев (п. 24 Правил).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В связи с выявленными нарушениями истцом, произведен расчет в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов с применением расчетного способа, а именно, за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Ссылка ответчика и ее представителя о несогласии с расчетом, судом не принимается, поскольку расчет соответствует «Правилам организации коммерческого учета воды, сточных вод», п. 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 641/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей».

Ответчик полагает, что можно произвести расчет за трое суток, поскольку с ее слов, фактическое несанкционированное подключение к сетям водоснабжения и водоотведения было на протяжении 3 суток, что подтверждено показаниями свидетелей, договорами возмездного оказания услуг между физическими лицами и товарным чеком от 11.04.2021 года.

Между тем, судом допрашивались в качестве свидетелей лица, указанные в договорах на возмездное оказание услуг, в судебном заседании они не могли точно вспомнить дату, когда ими производились работы, не заявляли о наличии заключенных между ними и ФИО2 договоров, свидетель ФИО7 только слышала строительный шум, конкретно пояснить какие работы производились и где шел ремонт у ФИО2 не смогла в судебном заседании как и не могла пояснить когда появились 2 и 3 этаж в летней кухне, которая подключалась ответчиком несанкционированно к сетям водоснабжения и водоотведения.

При этом, суд исходит из того, что данный факт имел бы значение лишь в том случае, если бы в акте обследования потребителя была бы отражена дата осуществления несанкционированного подключения.

Содержание составленного акта № обследования потребителя ответчиком не опровергнуто.

Согласно п. 64 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении») составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае несогласия с содержанием акта абонент вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

При этом, п. 65 Правил № 644 установлено, что в случае если абонент не направил в организацию водопроводно-канализационного хозяйства подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным абонентом.

В установленный срок ответчик не подала возражения на акт в части указания в акте даты осуществления несанкционированного подключения, соответственно он считается согласованным, в связи с чем суд приходит к выводу, что истцом произведено доначисление оплаты верно за предшествующие три месяца месяцу, в котором выявлено такое несанкционированное подключение.

Ссылка ответчика и ее представителя о том, что в материалах фотофиксации отражено, что трубы не закопаны, что подтверждает позицию ответчика о том, что все работы были выполнены накануне составления акта, по вышеуказанным основаниям также судом отклоняются. А кроме того, могла производиться замена труб, товарный чек по вышеуказанным основаниям также отклоняется.

В п. 8, 9 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» указано, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 86 Правил № 644 предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Пунктами 16 и 17 Правил приведен перечень необходимых реквизитов и документов, прилагаемых к заявке абонента.

Из указанных норм усматривается, что порядок подключения к централизованной сети водоотведения носит заявительный характер, а именно, на потребителе лежит обязанность по обращению в соответствующую организацию, в данном случае - в Евпаторийский филиал ГУП РК «Вода Крыма» с заявкой абонента на подключение к централизованной системе водоотведения с приложением соответствующих документов, на основании которого заключается договор.

При этом, пользование централизованной системой водоотведения возможно после осуществления технологического присоединения к сети и заключения договора водоснабжения и водоотведения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 14 146,25 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» к ФИО2 о взыскании причиненного материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>№, выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» сумму причиненного ущерба за самовольное подключение и безучетное пользование сетями централизованного водоснабжения и водоотведения в размере 1 189 250,75 руб. (один миллион сто восемьдесят девять тысяч двести пятьдесят руб. 75 коп.) на р/с 40№, Кор. счет 30№, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, РНКБ Банк ПАО <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, пр<адрес>, <адрес>, в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 14 146,25 руб. (четырнадцать тысяч сто сорок шесть руб. 25 коп.) на р/с 40№, Кор. счет 30№, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> РНКБ Банк ПАО <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.И. Маркина