Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: <...> л. 19, административное дело по административному исковому заявлению прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с доменными именами: https://ekniga.org/proza/russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh-ubiystvah.html, https://coollib.com/b/75195/readhttps://coollib.com/b/75195/read" " https://coollib.com/b/75195/readhttps://coollib.com/b/75195/read" https://coollib.com/b/75195/read, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлены страницы сайтов в сети «Интернет», расположенные по URL-адресам: https://bookpro.site/ru/book/genri-piker/zastolnie-razgovori-gitlera, https://booksfb2.com/zip.php?num=76649&nam=%D0%93%D0%B5%D0%BD%D1% 80%D0%B8%20%D0%9F%D0%B8%D0%BA%D0%B5%D1%80:%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8B%20%D0%93%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80%D0%B0; https://ekniga.org/proza/russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh-ubiystvah.html, https://coollib.com/b/75195/ read, https://royallib.com/book/nilus_sergey/protokoli_sionskih_mudretsov.html, на которых размещена информация, признанная в Российской Федерации экстремистской. Указанная информация находится в открытом для скачивания и прочтения неопределенным кругом лиц доступе. Полагая, что содержащаяся в свободном доступе литература экстремистского характера противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушая права и законные интересы неограниченного круга лиц и Российской Федерации, административный истец, ссылаясь на статьи 2, 7, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьи 1, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», просил суд признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу).

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло. В поступившем в суд отзыве на исковое заявление заинтересованное лицо пояснило, что указанная прокурором информация, доступная для общего пользования по URL-адресам: https://bookpro.site/ru/book/genri-piker/zastolnie-razgovori-gitlera, https://booksfb2.com/zip.php?num=76649&nam=%D0%9 3%D0%B5%D0%BD%D1%80%D0%B8%20%D0%9F%D0%B8%D0%BA%D0%B5%D1%80:%20%D0%97%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8B%20%D0%93%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%B5%D1%80%D0%B0, https:// royallib.com/book/nilus_sergey/protokoli_sionskih_mudretsov.html, в поисковой системе не обнаружена, при вводе указанных доменных имен происходит переадресация на иные URL-адреса (страницы), где заявленная прокурором литература экстремистского характера отсутствует.

К страницам сайтов в сети «Интернет» по URL-адресам: https://ekniga.org/proza/ russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh-ubiystvah.html, https://coollib.com/ b/75195/read, имеется свободный доступ, на указанных сайтах размещена информация, признанная экстремистской, имеется доступ к брошюрам «Протоколы сионских мудрецов», «Записки о ритуальных убийствах». В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных сайтах не внесены. Данные сайты не являются зарегистрированными средствами массовой информации, в связи с чем сведениями об их владельцах Роскомнадзор не располагает.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В ходе рассмотрения дела участвующий в деле прокурор с учетом поступившего из Роскомнадзора отзыва просил административные исковые требования уточнить и окончательно просил суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с доменными именами https://ekniga.org/proza/russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh- ubiystvah.html, https://coollib.com/b/ 75195/read информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее –Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Понятие экстремистских материалов закреплено в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ, согласно которой это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистской деятельностью в силу статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ является, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Из вышеприведенных положений закона следует, что в Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ установлено, что сайт в сети Интернет представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15).

Таким образом, интернет-страница в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом, прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет-страницы со следующими URL-адресами: https://ekniga.org/proza/russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh-ubiystvah.html, на которой доступна к прочтению и скачиванию брошюра «Записки о ритуальных убийствах» автора Даль В.Т., признанная экстремистской и включенная в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации (№1494 в Федеральном списке экстремистских материалов); https://coollib.com/b/75195/read, на которой доступна к прочтению и скачиванию брошюра «Протоколы сионских мудрецов», признанная экстремистской и включенная в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации (№1496 в Федеральном списке экстремистских материалов).

По информации Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу указанные интернет-страницы имеют открытый доступ, размещенная на них экстремистская литература доступна для скачивания неопределенному кругу лиц. В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных сайтах с URL-адресами не внесены.

Распространение печатных изданий, признанных в установленном порядке экстремистскими и включенных в Федеральный список экстремистских материалов, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», является недопустимым.

Учитывая, что интернет-страницы с URL-адресами https://ekniga.org/proza/ russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh-ubiystvah.html, https://coollib.com /b/75195/read не включены в Единый реестр, а установить их владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора Северо-Эвенского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с доменными именами: https://ekniga.org/proza/russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh-ubiystvah.html, https://coollib.com/b/75195/read, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с доменными именами: https://ekniga.org/proza/russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh ubiystvah.html, https://coollib.com/b/ 75195/read информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для включения страниц сайтов с сетевыми адресами (URL-адресом): https://ekniga.org/proza/russkaya-klassicheskaya-proza/137488-zapiska-o-ritualnyh-ubiystvah.html, https://coollib.com/b/75195/read в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.А. Леонтьева